ועדת הפנים של הכנסת אישרה אתמול לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק שתאפשר לבית המשפט מחוזי לבטל, לבקשת שר הפנים, את אזרחותם של מי שמעורבים בפעולות טרור או חברים בארגון טרור. כן תאפשר הצעת החוק לבטל בהליך זה את אזרחותם של מי שמעורבים בפעולות בגידה או ריגול או רכשו אזרחות נוספת במדינת אויב, כולל רצועת עזה. בשבועות האחרונים עברה בכנסת בקריאה טרומית שורת הצעות חוק שמאפשרות לבטל אזרחות של מפגעים וחברים בארגוני טרור. אבל במקרה זה מדובר בהצעה רחבה יותר שתאושר כנראה כבר בשבוע הבא במליאה בקריאה שנייה ושלישית ותיכנס לתוקף.
היום מקנה החוק לשר הפנים סמכות רחבה בהרבה - לבטל אזרחות של מי שמפר אמונים למדינה, ללא אישור בית המשפט. אלא שהיועץ המשפטי לממשלה אינו מאפשר לשר הפנים להפעיל סמכות זאת. הצעת החוק של חברי הכנסת גלעד ארדן (הליכוד) ואסתרינה טרטמן (ישראל ביתנו) הציעה להעביר את סמכות ביטול האזרחות מטעמי הפרת
אמונים לבית משפט, כדי שניתן יהיה להפעיל אותה.
לוועדת הפנים הובא אתמול נוסח מצומצם יותר של הצעת החוק שלפיו ניתן יהיה לבטל אזרחות בשל פעילות טרור ופעילות בארגון טרור. על פי הצעת טרטמן, נוספו לחוק גם עבירות ריגול ובגידה. נציג השב"כ בדיון טען שהחוק, כפי שאושר, יקשה מדי על ביטול אזרחותם של פעילי טרור ויש להסתפק בהוכחות מנהליות בלבד. פינס ענה לו שעמדת השב"כ "עוברת כל גבול. זאת מדינה שיש לה שב"כ ולא שב"כ שיש לו מדינה". יו"ר סיעת בל"ד ג'מאל זחאלקה טען אתמול שמדובר בעצם בחוק שמטרתו לשלול את אזרחותו של מנהיג מפלגתו שברח מישראל, עזמי בשארה. כן טען זחאלקה שמדובר בחוק שמיועד רק נגד ערבים.
כן מאפשר החוק לשלול את אזרחותו של מי שרכש אזרחות או תושבות קבע באחת מעשר מדינות אויב. כדי להגיש בקשה כזו לבית משפט יצטרך שר הפנים לקבל את הסכמת היועץ המשפטי לממשלה. רשימת המדינות האלו כוללת גם את רצועת עזה. יצוין שבשל הוראת השעה שמונעת איחוד משפחות בין ישראלים לפלשתינאים סביר שיש ערבים ישראלים לא מעטים שנאלצים לגור ברצועה. ח"כ דב חנין (חד"ש) התריע על כך שעל פי החוק החדש ניתן יהיה לשלול את אזרחותם רק משום שישראל כפתה עליהם לגור ברצועה.
בניגוד לסמכות ביטול האזרחות בשל הפרת אמונים שלא הופעלה, הפעילו שרי הפנים מאות פעמים את הסמכות לבטל אזרחות של עולים חדשים בשל חשד למסירת מסמכי יהדות כוזבים. התוצאה היתה טרגדיות קשות של משפחות שנדרשו לעזוב את הארץ לאחר שנקלטו פה. בדיוני ועדת הפנים הוחלט להרחיב את הצעת החוק ולקבוע שגם הסמכות לביטול אזרחות מטעמי מסירת מסמכים כוזבים תועבר לבית משפט. עם זאת, קיימת בעניין זה מחלוקת. הוועדה קבעה ששר הפנים יוכל לבטל ללא בית משפט אזרחות של עולים עם ותק של עד שנתיים. משרד הפנים מבקש להתיר את הסמכות עד ותק של חמש שנים, מה שמרוקן את העברת הסמכות לבית המשפט כמעט מכל תוכן. ההכרעה תיפול במליאה.
עיקרי הצעת החוק
?בית המשפט יוכל לבטל אזרחות, לבקשת שר הפנים, בעילות טרור ובגידה
?כן יוכל בית המשפט לשלול אזרחות מאזרח מדינת אויב, כולל עזה
?גם ביטול אזרחות של עולים בשל מסמכים כוזבים תידון בבית המשפט
?נדחתה עמדת השב"כ שביקש להסתפק בהוכחות מנהליות נגד פעילי טרור