ארגון המורים ומשרד החינוך מגבשים רפורמה חדשה לבתי הספר התיכוניים, הכוללת בין היתר ליווי אישי לתלמידים, מעקב אחרי הישגים ויותר שעות לימוד במקצועות נבחרים
תלמידי תיכון בבאר שבע. חלק מבחינות הבגרות החיצוניות יעברו לאחריות בתי הספר עצמם
תצלום ארכיון: קובי גדעון / באובאו
מינוי מורה-חונך, שיהיה אחראי לקבוצה של 15-18 תלמידים בתיכון, הנהגת לימוד ב"מליאה" של עד כ-100 תלמידים, וקביעת "מכסה" נתונה של ימים ושעות לפעילויות חברתיות - אלה הסעיפים הנוספים ברפורמה המתגבשת בין ארגון המורים העל-יסודיים לבין משרדי החינוך והאוצר. חלק מההבנות תלויות כעת בהתקדמות המשא ומתן עם האוצר.
בשבועות האחרונים פורסמו ב"הארץ" פרטים על הרפורמה המתגבשת בין ארגון המורים למשרד החינוך. לדברי גורם המשתתף בדיונים, אחת ההמלצות החשובות ביותר היא חלוקת שנת הלימודים לשני סמסטרים, שיימשכו כל אחד כ-100 ימים. בין הסמסטרים תונהג חופשת בחינות של כעשרה ימים. לפי מסמכים פנימיים של משרד החינוך, בכל סמסטר יילמדו 5-6 מקצועות, בהיקף שעות מוגבר. "שפת אם, מתמטיקה ואנגלית יילמדו לאורך כל שנות הלימודים. כל מקצוע (אחר) יילמד שנתיים לפחות, אך לא חובה כי יילמד ברצף", קובע המסמך.
"זהו שינוי של ממש במבנה ההוראה", הסביר אחד הגורמים, "במקום שגיאוגרפיה למשל תילמד במשך שעתיים במשך כל השנה, התלמידים ילמדו מספר כפול של שעות. הדבר יוביל לצמצום משמעותי של מספר המקצועות שיילמדו בו זמנית, ומבחינת המורים משמעות הדבר היא קיום פחות בחינות". שינוי זה מצטרף גם להסכמה בין הצדדים להעביר חלק מבחינות הבגרות החיצוניות לאחריות בתי הספר עצמם. בימים אלה עובד צוות במשרד החינוך על גיבוש המנגנון למתן תוקף ומהימנות לבחינות הפנימיות.
על פי המסמכים שהגיעו לידי "הארץ", אנשי משרד החינוך העלו הצעות נוספות: קיום לימודים במסגרת של מליאה שתורכב מ-30 עד 100 תלמידים, ותתקיים כשיעור בכיתה או כהרצאה שתינתן לתלמידי כמה כיתות. חתירה ל"קבוצות תלמידים הומוגניות בשלבים שלפני הבחינה, וזאת על פי הרכב הלימודים לבחינות הבגרות". הקצאת מכסה נתונה לפעילויות חברתיות וכן "אכיפה ממוקדת ומוגברת של מניעת היעדרויות תלמידים ומורים".
בהתייחס ללימודים במסגרת מליאה, אמר גורם במשרד החינוך, כי "יש מורים וירטואוזיים, שיכולים 'להחזיק' גם מאה תלמידים. זה לא מתאים לכל המורים ובכל המקצועות, אבל האפשרות הזו תאפשר למנהל להשתמש בצורה מושכלת יותר בשעות הלימוד שעומדות לרשותו".
מרכיב חדש ברפורמה הוא הרחבת החינוך האישי, אשר יושם עד כה בחלק קטן מחטיבות הביניים, גם לחטיבות העליונות. המסמך הפנימי קובע כי כיום "המחנך אינו יכול להיות אחראי למהלך החינוך והלמידה של כל תלמיד" וכי התלמיד עצמו "חווה נתק ממבוגר משמעותי, עד כדי ניכור".
תפקידי המורה-החונך יכללו, בין השאר, "ליווי אישי של התלמידים, הנחיה ומעקב אחר ההישגים, בקרה והתערבות בנושאים הקשורים לתפקוד התקין של תלמידיו ושמירה על רציפות הקשר עם ההורים, כולל ביקורי בית". לדברי גורמים שונים, המפגשים הקבוצתיים יתקיימו לפחות פעמיים בשבוע, כחלק מובנה מתוכנית הלימודים. עוד מוצע כי "ייחתם חוזה אישי עם כל תלמיד ויתקיים מעקב אחר ביצועו".
משקל מיוחד בדיונים על הרפורמה ניתן ל"ניצול יעיל של זמן הלימודים". בעבר אמר מנכ"ל משרד החינוך, שמשון שושני, כי 20%-30% משעות הלימוד אינם מתקיימים בפועל. לדבריו, "אנחנו מתקצבים 210 ימי לימודים בחינוך העל יסודי ו-220 ימים בחינוך היסודי, אבל חלק גדול מהם לא מתקיים. לא ייתכן שבחטיבה העליונה יפסיקו ללמוד אחרי חופשת הפסח, ולא סביר שכל מנהל יחליט לערוך פעילות חברתית כזאת או אחרת. אחר כך מתפלאים על הישגי התלמידים: אם לא לומדים - לא יודעים".
מחכים לאוצר
בהקשר זה נכתב במסמך כי התלמידים יידרשו לעמוד ב"נהלים לגבי איחורים, היעדרויות והפרות סדר", ואילו הדרישה מהמורים היא, בין השאר, "לעמוד בלוח הזמנים בכניסה לשיעור" ו"עמידה במכסת השעות שנקבעה להוראת המקצוע".
אל מול ההתקדמות הרבה בדיונים מול משרד החינוך, במשא ומתן עם משרד האוצר לא נרשמה פריצת דרך. יישום חלק גדול מהסעיפים הפדגוגיים של הרפורמה תלוי בעמדת האוצר. גורם במשרד החינוך מתח אתמול ביקורת על עמדת האוצר, לפיה יש לצמצם את ההבדל בתנאי השכר בין המורים בתיכונים לעמיתיהם בחינוך היסודי.
"למורים בתיכונים יש רקע השכלתי אחר לגמרי, ואי אפשר לתת לקבוצות שונות את אותו השכר. לא נעים לשמוע זאת, אבל יש הבדלים מהותיים בין גננת או מורה בכיתה א' לבין המורים בתיכונים".
ממשיכים במו"מ
מארגון המורים נמסר בתגובה: "מדובר בדיונים פנימיים וטרם התקבלו סיכומים". ממשרד האוצר נמסר כי "הצעתנו ליו"ר ארגון המורים, רן ארז, אינה דומה למה שניתן לגננות ולמורים בחינוך היסודי.
לתוספת השכר למורים בחינוך העל יסודי נשמרו מיליארד שקלים וחצי, אנו ומקווים שנגיע להסכם בהקדם".
ממשרד האוצר נמסר בנוסף כי "כל ההצעות למורים בחינוך העל יסודי גובשו בשיתוף מלא עם משרד החינוך".
ממשרד החינוך נמסר כי אין שום סיכום במשא ומתן עם ארגון המורים.
אור קשתי
עיקרי הרפורמה
מינוי מורה-חונך שיהיה אחראי על קבוצה של 15-18 תלמידים, שלהם יעניק יחס אישי
קיום שיעורים מסוימים במתכונת מליאה שתורכב מכ-100 תלמידים
קביעת מכסה קבועה לפעילויות חברתיות בבית הספר ומחוצה לו
חלוקת שנת הלימודים לשני סמסטרים של 100 ימים כל אחד
אכיפה מוגברת של מניעת היעדרויות ואיחורים של מורים ותלמידים
