ח"כים ערבים יוכלו להביא לפסילת הצעות חוק אם אלה יפגעו בזכויות המיעוט הערבי - כך נכתב בהצעה חדשה לחוקה לישראל שהוכנה באחרונה בעמותת "עדאלה". על פי ההצעה, המתפרסמת כאן לראשונה, תוגדר ישראל כמדינה "דו-לשונית ורב תרבותית" ולא כמדינה יהודית. כמו כן, קבוצות הרוב והמיעוט יחלקו את גורמי השלטון ביניהן.

החוקה המוצעת מבטלת את סממניה היהודיים של ישראל, אך מאפשרת לרוב היהודי לשמור על אופיו באמצעות מוסדות חינוך ותרבות עבריים. כמו כן, היא מבטלת את חוק השבות וקובעת כי אפשר יהיה לאזרח במדינה כל מי שיגיע לכאן מטעמים הומניטריים, ללא קשר לדתו. ב"עדאלה" מדגישים, כי בניגוד למצב הקיים, שבו עוסק החוק הישראלי בשאלה "מיהו יהודי" - הצעת החוקה דנה בשאלה "מיהו אזרח".

על פי ההצעה לחוקה, שהיא הראשונה מטעם גוף ערבי, תוענק אזרחות ישראלית לכל צאצא של אזרח המדינה שנולד בישראל או בחו"ל, ולבן זוג של כל אזרח בישראל - בכך תבטל את הניסיונות להגביל נישואי של אזרחים ערבים לפלשתינאים תושבי השטחים.

בעניין זכות השיבה, קובע המסמך כי "הפליטים הפנימיים" - תושבים וצאצאיהם שגורשו מבתיהם ב-1948 ועברו להתגורר ביישובים ערביים אחרים והם לפי הערכות כרבע מהערבים-הישראלים - יחזרו לאזור מושבם המקורי תוך קבלת פיצוי על הנזקים שנגרמו להם. המבוא לחוקה דורש ממדינת ישראל להכיר באחריות "לעוולות ההיסטוריות שגרמה לעם הפלשתיני בכללותו", לסגת מהשטחים הפלשתיניים ולהכיר בזכותו של העם הפלשתיני להגדרה עצמית. בחוקה מצוינים גבולות המדינה כגבולות 1967.

בתחום הקרקע קובעת החוקה, כי נכסי הוואקף המוסלמי, שהופקעו אחרי 1948, יוחזרו לבעליהם המקוריים. כמו כן, הצעת החוקה קובעת כי נכסים שהופקעו מאזרחים ערבים על ידי המדינה יושבו לבעליהם בתוספת פיצוי. עוד נכתב במסמך, כי על המדינה להכיר בכל הכפרים הלא מוכרים.

האופן שבו תמומש ההצעה לדו-לשוניות נוגע לכל תחומי החיים - פרסומים רשמיים, פסקי דין, עבודת מוסדות המדינה והתקשורת יובאו בשתי השפות. הרב-תרבותיות תגולם בכך שכל קבוצה תרבותית, דתית או אתנית, תוכל לשמור על צביונה המיוחד ועל מוסדותיה. עוד קובעת ההצעה, כי מיעוט לאומי יוכל לבחור לעצמו גוף מייצג שימומן על ידי המדינה.

הכותרת שניתנה להצעה היא "החוקה הדמוקרטית". ב"עדאלה" אומרים, כי המקור לחלק ניכר מסעיפיה לקוח מאמנות בינלאומיות לזכויות אדם. ההצעה מותירה בידי מערכת המשפט את הסמכות לפסול חוקים של הכנסת, אם אלה מנוגדים לחוקה.

יו"ר הנהלת עדאלה, הפרופ' מרוואן דווירי, אמר אתמול כי ההצעות היהודיות הקיימות לחוקה אינן מבוססות על ערכים דמוקרטיים ו"מתייחסות לאזרחים הערבים כאל זרים".

עיקרי "החוקה הדמוקרטית"

ישראל תיהפך למדינה "דו-לשונית ורב-תרבותית"

סמלי המדינה ייקבעו במשותף ע"י יהודים וערבים

לנבחרי ציבור ערבים תהיה מעין זכות וטו על חוקים פוגעים

חוק השבות יבוטל וחוק האזרחות ישונה

כל מיעוט לאומי במדינה יוכל להקים גוף מייצג וליהנות מאוטונומיה תרבותית

גבולות המדינה יהיו גבולות 1967

ערבים-ישראלים יוכלו לשוב לכפרים שנטשו ב-1948

היישובים הלא מוכרים יזכו להכרה

מרכז סכנין, אתמול (בתצלום למעלה) ויו"ר "עדאלה" מרוואן דווירי (בתצלום למטה)