בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

כך מתפורר השלטון המקומי בעיירות הדרום

תגובות

אלי מויאל, ראש העיר שדרות, הודיע אתמול על יציאה לחופשה ללא הגבלת זמן, בגלל חקירת המשטרה נגדו בעניין אי-סדרים כספיים בניהול העירייה. המשטרה חוקרת אם מויאל פעל באופן לא תקין והעביר תקציבים לחברות ולקבלנים המקורבים אליו. מויאל מכחיש את הנטען נגדו. בכך הפכה שדרות למועצה הרביעית בדרום שאינה מנוהלת על ידי ראש עיר או ראש מועצה נבחר, יחד עם אופקים, ערד וירוחם. בשלושתן הדיח משרד הפנים את המועצות הנבחרות ומינה במקומן ועדה קרואה וראש עיר ממונה. בקרוב עשויה גם מצפה-רמון להצטרף ל"מועדון" המפוקפק של רשויות בנגב שמשרד הפנים הדיח את המוסדות הנבחרים בהן בגלל מה שכינה "ניהול כושל".

השיטה שבה בחר משרד הפנים - הדחת נבחרי ציבור - מעוררת סימני שאלה על הדרך ההתמודדות עם הבעיות הייחודיות לעיירות.

בשבוע שעבר הודיע מנכ"ל משרד הפנים אריה בר, לראש העיר אופקים, אבי אשרף, שהוא וחברי מועצת העיר מודחים בגלל "כשל תפקודי-תקציבי, אי-ביצוע תוכנית הבראה ופיטורי והעסקת עובדים שלא כדין". המשרד נקט צעדים דומים בירוחם לפני כשנתיים ובערד לפני שבועיים. במצפה-רמון עומדת על הפרק הדחת ראש המועצה, פלורה שושן, אם לא תאשר את התקציב עד החודש הבא.

"מינוי ועדה קרואה וראש עיר ממונה הוא לא דבר של מה בכך", אומר בר, "זה המוצא האחרון, הרי אנחנו מדינה דמוקרטית. איננו יכולים להרשות שתפקוד לא טוב יימשך ושהמדינה תישא בתוצאות".

אשרף, שהחל לכהן כראש העיר בת 26 אלף התושבים בסוף 2003, גאה על שהצליח לצמצם משמעותית את הגירעון. זאת, על ידי יישום תוכנית הבראה שכללה קיצוצים ופיטורי עובדים. אבל משרד הפנים הדיחו בגלל "פיטורי והעסקת עובדים שלא כדין" במסגרת חלק מצעדי ההתייעלות.

כך לדוגמה, אשרף מספר שכדי לצמצם את הגירעון, החליט ש-140 עובדי ניקיון ותחזוקה באופקים יועסקו על ידי החברה הכלכלית הכפופה לעירייה, ולא באמצעות חברות כוח אדם. הצעד גרר האשמות מצד מתנגדיו (כולל תלונות וחקירות משטרה) על שהדבר נעשה כדי שראש העיר יוכל לפטר עובדים ולהעסיק את מקורביו בתפקידים אלו - לא עניין של מה בכך ביישוב בעל שיעור אבטלה גדול. בעקבות ההאשמות, המשרד אילץ את אשרף לחדול מהעסקת עובדים דרך החברה הכלכלית בטענה שהדבר סותר את חוקי המס אבל אשרף אומר, שהדבר "הגדיל את ההוצאות במאות אלפי שקלים".

אחת הטענות של המשרד נגד ראשי רשויות שהודחו היתה שהם לא פעלו להעמקת גביית המסים מתושבים ומבתי עסק, מה שהחמיר את הגירעונות. "יש ראשי ערים שחושבים שבאי-גביית ארנונה יעשו טובה לתושביהם", אומר בר, "אין קסמים, מי שלא גובה ארנונה, משלם את המחיר". בר אומר שהבעיה באופקים לא היתה בגבייה, ואשרף אף אומר שפעולותיו הביאו להעמקת הגבייה, בעיר שבה שליש מהתושבים פטורים מארנונה.

"אמרו שהדיחו אותי בגלל התנהלותי", אומר אשרף, "הם לא מבינים שהבעיות פה שורשיות, שנשענות על טעויות עבר. משרד הפנים יודע שפיטורי עובדים זה דבר קשה. במקום שיירתם לעזור, הם מצאו שיטה. מי שהפתרונות שלו לא נראים להם, מפזרים את המועצה שלו, מעיפים אותו ומביאים ועדה קרואה".

ראש העיר המודח של ערד, מוטי בריל, עתר לבג"ץ נגד הדחתו וגם אשרף אומר שינהג כך. "חלק מראשי הערים לא הפנימו שהם שליחי ציבור שצריכים להיות מקצועיים וישרים", אומר בר, "תפקידו של ראש רשות הוא ניהול מערכת ציבורית נטולת נטיות פוליטיות. על ראש עיר שלא מסוגל לעשות זאת לפנות את מקומו. לנו אסור לוותר. כמשרד שאחראי על רשויות מקומיות, אנחנו צריכים להכביד את ידנו".



ירוחם, השבוע. מנכ"ל משרד הפנים: "איננו יכולים להרשות שתפקוד לא טוב יימשך והמדינה תמשיך לשאת בתוצאות. על ראש עיר שאינו מסוגל לנהל מערכת ציבורית לפנות את מקומו"



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות שאולי פספסתם

*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו