שלמה צגיר וסוזאן קפיסטראנו, אזרחית הפיליפינים, הכירו והתאהבו לפני שנה וחצי. בינואר 2008 ניגשו השניים למשרד הפנים וביקשו להירשם להליך מדורג לקבלת אזרחות בגין חיים משותפים. זאת, על מנת לאפשר לקפיסטראנו להישאר בישראל ולחיות עם בן זוגה. אלא שבכירים במשרד החליטו לדחות את בקשתם בטענה כי הם "לא השתכנעו בכנות הקשר". זאת ועוד, ממסמך פנימי של משרד הפנים, שהגיע לידי "הארץ", עולה כי ההחלטה לדחות את הבקשה אינה שרירותית או נקודתית, אלא משקפת מגמה שמטרתה למנוע נישואים בין פיליפיניות לישראלים. כך לדוגמה נכתב במסמך, כי "יותר מדי פיליפיניות הולכות בדרך זו. צריך להפסיק ולדאוג להוציאן מהארץ".

קפיסטראנו, בת 52, אלמנה ואם לשני ילדים, באה לישראל בשנת 2001 כעובדת סיעוד. בדצמבר 2007 מת מעסיקה והיא נשארה בישראל עם אותה אשרת עבודה. חצי שנה לאחר מכן, הכירה קפיסטראנו את צגיר, גרוש בן 67, דרך חברים משותפים.

"הכרנו על ידי שכן שלי אחרי שביקשתי ממנו שיכיר לי בחורה טובה", מספר צגיר, "אני גרוש שנים ארוכות, יצאתי עם ישראליות רבות והופתעתי כשהוא הכיר לי את סוזאן, אך לאחר ששוחחנו בטלפון התחברנו מיד".

צגיר מספר כי להפתעתו המפגש עם קפיסטראנו היה הרבה יותר קל מכל מפגש אחר עם הישראליות שיצא עמן. "ילדיי פגשו אותה ורק שמחו שאני מאושר. אפילו הלכנו יחד לחתונה של בתי וכל המשפחה נתנה את ברכתה", אומר צגיר, "הם לא ידעו מאיפה זה הגיע אבל אני שמח שהגיע".

בינואר 2008, כאמור, הגיעו השניים למשרד הפנים בחולון והגישו בקשה להליך קבלת אזרחות - הליך שאורך כחמש שנים שבסופן מקבל בן זוגו של אזרח ישראל אזרחות. לאחר זמן קצר זומנו בני הזוג בנפרד לשימוע על מנת לבחון את אמיתות הקשר.

במהלך חודש פברואר קיימה פקידת המשרד, רבקה נוביק, שיחה עם בני הזוג שלאחריה כתבה: "אחרי תקופה קצרה של היכרות עברו השניים להתגורר יחדיו. נסעו יחד לאילת וטבריה ועל פי תמונות שהציגו היו יחד באירועים משפחתיים של שלמה. לטענת שלמה, הוא מצא את האשה שחיפש. אחת שתיתן לו כבוד ותשמע בקשותיו; היא מצדה נראית שמחה שמצאה בן זוג וכנראה גם דרך להישאר בארץ". לסיכום כתבה נוביק כי היא "ממליצה לאשר הליך מדורג של חיים משותפים".

בהמלצת נוביק אישר מנהל לשכת חולון במשרד הפנים, אפרים שבירו, את ההמלצה וכתב כי גם הוא "ממליץ על הליך מדורג".

ואולם משהועברו המלצות השניים לראש ענף אשרות בחולון, בחרה זאת להתעלם מהמלצותיהם ולדחות את הבקשה.

"הבקשה לא מאושרת"

"סוזאן נכנסה לארץ ב-2001 כעובדת סיעודית. מעסיקה האחרון נפטר בדצמבר 2007. מאז היא נשארה ללא אשרה וחיכתה לאביר שייקח אותה כך שתוכל לקבל אשרה ולהישאר בארץ", כתבה ראש הענף וזאת, יודגש, מבלי שנפגשה מעולם עם בני הזוג.

עוד כתבה ראש ענף האשרות, כי "למרות שהציגו תמונות מאירועים משפחתיים משותפים אין ספק שמערכת היחסים היא לנוחיות בלבד: הוא - יש לו מי שידאג לו ולבית והיא - יש מי שישאיר אותה בארץ חוקית".

לסיכום הוסיפה, כי "היות ושהתה בארץ ללא אשרה ויותר מדי פיליפיניות הולכות בדרך זו צריך להפסיק זאת ולדאוג להוציאן מהארץ. האם זה יעזור לנו?".

במארס קיבל הזוג מכתב רשמי לפיו הוחלט לא לאשר את בקשתם היות והמשרד לא שוכנע בכנות הקשר. עוד צוין כי למרות שקפיסטראנו מחפשת דרך להישאר בארץ יהיה עליה לעזוב את ישראל בתוך שבועיים. הזוג ערער למשרד הפנים וזה דחה ערעורו.

באמצעות עו"ד רמי יובל עתרו צגיר וקפיסטראנו לבית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב נגד שר הפנים, אלי ישי, ודרשו כי בית המשפט יורה על החלת ההליך המדורג על הזוג.

"למרבה הצער ?דמוגרפובים' בכירים במשרד הפנים, ביודעין ובהשראת השר הממונה ישי, מיישמים מדיניות שבזה לזכותם של ישראלים להינשא למי שאינו יהודי, כפי שעולה מסירוב המשרד לאפשר לשלמה וסוזאן לבנות את ביתם", אמר אתמול ל"הארץ" עו"ד רמי יובל.

אם לא די בקשיים שהערים משרד הפנים, עשרה ימים בלבד לפני שהוגשה העתירה לבית המשפט, אנשי יחידת עוז עצרו את קפיסטראנו בגין שהייה בלתי חוקית והעבירו אותה לבית הכלא גבעון ברמלה. רק בסוף השבוע האחרון שוחררה בהוראת סגנית נשיא בית המשפט המחוזי בתל אביב, השופטת אסתר קובו.

ממשרד הפנים נמסר: עמדתה של ראש ענף האשרות אמנם מתייחסת לתופעה בה נתקלים עובדי המשרד ועל אף זאת, כל מקרה נבחן לגופו ובהתאם לנסיבותיו. אמנם מדובר במסמך פנימי של המשרד אולם אין זה מצדיק התבטאויות מסוג זה. כך או כך, מאחר שקיימת עתירה בנושא הסוגיה תתברר בבית המשפט.

"לא מתחתנים איתן רק כדי שישרתו אותנו"

איציק עומרד כבר התרגל לשמוע את אותם המשפטים הקבועים כשהוא מציג את בת זוגו זה חמש שנים, פורי, שבאה לישראל מהפיליפינים. "אני מכיר את הסטיגמה הרווחת, שמתחתנים אתן כדי שישרתו את בני זוגן, אך אני יכול לומר חד משמעית שאם מישהו משרת זה אני את פורי" הוא מספר בחיוך, "אני דואג לאשה הזו כל יום וכל היום, ואני עושה את זה בכיף גדול כי היא האהבה שלי".

עומרד, בן ה-60, הכיר את פורי, בת 35, כשהיא עבדה כמטפלת אצל אמו. "תמיד דאגתי ועזרתי לה בכל דבר שהיא היתה צריכה", מתאר עומרד את הקשר הראשוני, "כך שאני מניח שנוצר קשר רגשי כלשהו עוד לפני שהיינו יחד רשמית. זה לא שחיפשתי בחורה צעירה אבל כך יצא כי פשוט התאהבנו ופער הגילים כלל לא מורגש".

היום חי הזוג יחד עם קרוליין, בתם בת ה-4, בדירתו בתל אביב. עומרד מספר כי בעוד זמן קצר יטוסו השניים לחו"ל, שם יינשאו. "זמן קצר אחרי שהכרנו את פורי במשפחה ידענו שהיא תישאר במשפחה, כי היא פשוט כל כך מתאימה לנו. אנחנו משפחה עיראקית חמה וגם היא כזו. זה טבעי שנוצרים קשרים כאלו היות ומכל המקומות שמגיעים לישראל הפיליפינים הכי מתאימים לישראלים מבחינת המנטליות והפתיחות".

שלמה צגיר וסוזאן קפיסטראנו


שלמה צגיר וסוזאן קפיסטראנו, אתמול.'דמוגרפובים' בכירים במש' הפנים מיישמים מדיניות שבזה לזכות להינשא למי שאינו יהודי''