מועצת העיר תל אביב שבה ואישרה השבוע את מדיניותה האוסרת פתיחת בתי עסק בשבת, למעט ביפו, בה האוכלוסייה היהודית קטנה. זאת בעקבות בחינה מחודשת של המדיניות, שערכה העירייה לבקשת בית המשפט המחוזי בתל אביב בחודש אוקטובר האחרון.

בית המשפט דחה באוקטובר עתירה שהגיש נגד העירייה יהושע צוקרמן, בעל חנות דגים בנווה שאנן, אשר ספג בעשור האחרון מאות קנסות בשווי מאות אלפי שקלים לאחר שפתח את חנותו בשבת. בעלי החנות ביקשו מבית המשפט להורות לעירייה להעניק להם היתר פתיחה בשבת ולבטל את הקנסות. בין השאר הם טענו כי אזור התחנה המרכזית הישנה, בו נמצאת החנות, שינה את אופיו כך שהעסקים שבו משרתים כיום בעיקר עובדים זרים, פליטים ומבקשי מקלט. עוד הדגישו כי בעל החנות היהודי צירף אליו שותפה נוצריה, על מנת לאפשר את פתיחת החנות בשבת.

השופטת בדימוס, שרה ברוש, מתחה ביקורת על התנהלות העירייה וציינה כי בפעם האחרונה בה הנושא הועלה במועצת העיר הוא טופל במסגרת "דיון סתמי, לא ענייני ולא ממצה". לדבריה, באותו דיון לא הוצגו עובדות ונתונים עדכניים בנוגע לשינויים הדמוגרפיים שחלו באזור מאז 1996, בה אושרה המדיניות לראשונה. השופטת ציינה כי דבקותה של העירייה במדיניות "אינה ראויה ואינה עומדת במבחן הסבירות". היא פסלה את החלטת מועצת העיר להמשיך במדיניות והורתה לה לקיים דיון מעמיק בסוגיה, על בסיס חוות דעת מקצועיות שיגובו בנתונים.

חרף החלטת בית המשפט, בחוות הדעת החדשה שגיבש המשנה למנכ"ל העירייה, רובי זלוף, שעל בסיבה התקבל אישור המועצה השבוע, אין נתונים מדויקים באשר להרכב האוכלוסייה המתגוררת באזור התחנה המרכזית הישנה. זלוף קובע כי יש באזור זה רוב יהודי, אך מציין כי התחלופה המאפיינת את האוכלוסייה "אינה מאפשרת זיהוי ברור ולאורך זמן של הרכב האוכלוסייה, באופן שיאפשר לבחון את צרכיה בכל הנוגע להיתרים המיוחדים ולהתאים את מדיניות מתן ההיתרים לאוכלוסייה".

זלוף הוסיף כי הקהילה הערבית ביפו נטועה באזור היטב, לעומת התחלופה המהירה של אוכלוסיית מהגרי העבודה באזור התחנה המרכזית הישנה. ‘השוני אינו נעוץ בעצם קיומה של אוכלוסיה ‘מעורבת' בשני המקומות, אלא ביציבות ובקביעות של האוכלוסייה ביפו, המאפשרים לקבוע לאורך זמן את חלקם היחסים של היהודים ושל מי שאינם יהודים באוכלוסייה", הוסיף. לסיכום הבהיר זלוף כי מדיניות העירייה נועדה לחזק את האוכלוסייה הקבועה באזור התחנה המרכזית ולהימנע מהפיכתו לאזור המיועד למהגרי עבודה בלבד.

ב-2011 הטילה עיריית תל אביב 3,400 קנסות בסך 730 שקלים כל אחד על בעלי עסקים שפתחו את שעריהם בשבת. צוקרמן טען כי העירייה מסרבת להכיר במציאות ופוגעת בבעלי העסקים באזור התחנה המרכזית הישנה. "זה לא מקום של יהודים, כי 99 אחוז מהקונים הם עובדים זרים", אמר, "בשבילם הוקמה החנות, לא בשביל הישראלים. לא ייתכן שהאזור הזה, שאינו יהודי, ישלם קנסות, בעוד שביפו לא משלמים קנסות על אף שיש שם יותר יהודים מכאן". צוקרמן אף האשים את העירייה באכיפה סלקטיבית וטען כי היא מאפשרת לפתוח בשבתות חנויות בנמל תל אביב ובמתחם התחנה.

עיריית תל אביב מסרה בתגובה כי "בניגוד לנטען, פקחי העירייה אוכפים נגד חנויות הפתוחות בשבת בניגוד לחוק בכל רחבי העיר, ללא איפה ואיפה, כאשר פעילות האכיפה מתמקדת בעסקים המוגדרים כחנויות ולא בבתי אוכל. החלטת מועצת העיר התקבלה לאחר דיון כהלכתו וכמצוות בית המשפט, אשר כזכור דחה את עתירת בעלי חנות הדגים. בדיון הוצגו הנתונים הדמוגרפיים הקיימים על פי נתוני הלמ"ס השוטפים".