בגין הודיע: ייעצר קידום חוק פראוור להסדרת התיישבות הבדואים בנגב

במסיבת עיתונאים הודיע השר לשעבר כי בעקבות ההתנגדות הרבה שעורר, הדיון בחוק ייפסק: "עשינו כמיטב יכולתנו, אך לפעמים צריך להכיר במציאות"

השר לשעבר בני בגין, הממונה מטעם הממשלה על קידום הצעת חוק פראוור להסדרת התיישבות הבדואים בנגב, הודיע אחר הצהרים (חמישי) במסיבת עיתונאים מיוחדת שכינס בקריה בתל אביב, כי הדיון בהצעת החוק בכנסת ייפסק. בגין הודיע כי ראש הממשלה קיבל את המלצתו להסיר את החוק. ככל הנראה, המשמעות היא כי החוק במתכונתו הנוכחית ייגנז. מלשכת נתניהו נמסר כי הוא ימשיך לחפש פתרונות לנושא.

מתווה פראוור-בגין הוא מהלך להסדרת היישובים הבדואים הלא-מוכרים בנגב. המתווה, שאושר בימי ממשלת המעבר, הוא יישום של המלצות ועדת בראשות השופט אליעזר גולדברג, שמונתה לבדוק את סוגיית ההתיישבות הבדואי ולהציע פתרונות.

בכנסת נבנתה בחודשים האחרונים קואליציה נדירה נגד חוק פראוור המורכבת מאנשי שמאל וימין כאחד. בלשכת ראש הממשלה הבינו שאין לחוק הנוכחי רוב ולא יהיה מנוס מלגנוז אותו או לשנות באופן מהותי את תכניו. מימין, חכי"ם ובהם איבט ליברמן, יריב לוין (הליכוד) וזבולון כלפה (הבית היהודי) הבהירו שמבחינתם החוק מרחיק לכת ומעניק לאוכלוסיה הבדואית קרקעות והטבות מופרזות. משמאל, מנגד קמו נגד החוק חברי כנסת רבים, בהם דב חנין, מיכל רוזין וחברי הכנסת הערבים וזעמו על נישול הבדואים מאדמותיהם.

מפגינים מול בית המשפט בבאר שבע, בשבוע שעבראילן אסייג

במסיבת העיתונאים התייחס בגין להתנגדות הרבה שעורר מתווה פראוור. לדבריו, "ימין ושמאל, ערבים ויהודים, חברו יחדיו - תוך ניצול מצוקתם של בדואים רבים - כדי לחמם את האווירה עד לרתיחה לשם רווח פוליטי". השר לשעבר הוסיף וכינה את המתנגדים לחוק "ספסרי מצוקה, והתריע מפני הפרת האיזון הקיים בהצעת החוק. "זוהי מגמה שמימושה יוביל לתוצאה רעה מאוד, ויש למנועה", הוסיף. "עשינו כמיטב יכולתנו, אך לפעמים צריך להכיר במציאות".

"שמענו יותר מאלף בדואים, מהלך שימוע נדיר", אמר היום בגין. לדבריו, "אני בעצמי נפגשתי עם 600 מהם. את ההערות היסודיות הטמעתי בהצעת החוק. לא רק שמענו, גם הקשבנו להם בתשומת לב. ולא רק הקשבנו, אלא גם הטמענו. יצאנו לשטח. הלכנו אליהם. כמה מחבריי חשבו שזו היענות מוגזמת".

עם זאת, כמה שעות לאחר הודעתו של בגין, אמרה ח"כ מירי רגב (הליכוד), כי "אין בכוונת הממשלה למשוך את החוק". לדבריה של רגב, "החוק שהגיע לכנסת יעבור שינויים בהתאם למסמך ההבנות שנחשף בוועדה לפני כשבועיים. סברתי אז, כמו היום, כי חשוב וניתן להגיע להסדרת המצב בנגב. אמרתי שצריך לשים סוף להשתלטות של הבדואים על אדמות מדינה".

השר לשעבר בני בגיןשירן גרנות

רגב הוסיפה ואמרה כי "חשוב להגיע להבנות עם מנהיגי הציבור הבדואי בטרם נקדם את החוק. מרגע שתתקבל ההחלטה ויסוכם מתווה החוק אשר יביא לידי ביטוי את מפת ההתיישבות הבדואית והיהודית בנגב, נקדם חוק שיביא לשגשוגו של הנגב. חוק אף פעם לא מקובל על כולם. מרגע שנקדם את החוק כולם יקבלו את דין המחוקק. באשר לדיונים, הם יימשכו כסדרם ביום שני הקרוב".

השבוע פורסם ב"הארץ" כי בקואליציה מעריכים כי חוק פראוור ייגנז במתכונתו הנוכחית ולא יקודם. זאת, לאחר שהתברר כי מנסחו, בגין, לא הציג את נוסח החוק לבדואים ולא קיבל את הסכמתם למתווה. בקואליציה העריכו כי אין רוב שייתמוך במתווה. יו"ר הקואליציה, יריב לוין, אמר כי "אין סיכוי להעביר את חוק פראוור בקריאה שנייה ושלישית במתווה הקיים, כי אין הצדקה לכך". שר החוץ אביגדור ליברמן ביטא עמדה זהה בשבוע שעבר: בפוסט שפרסם בפייסבוק בשבוע שעבר כתב ליברמן כי " יש לבחון מחדש את התכנית כולה ולשקול קבלת תכנית מרחיקת לכת שתבטל גם את ההטבות שהיו אמורים לקבל הבדואים. אם אין הסכמה מלאה – אין שום הטבה״.

היום אמר יו״ר הקואליציה, ח״כ יריב לוין כי יפעל לקידום מתווה חדש לחוק.  ״לאחר מאבק ארוך, מתווה פראוור במתכונתו הנוכחית השגויה מיסודה נבלם- וטוב שכך", אמר. "אני כבר פועל על מנת לבסס מתווה חדש שעיקריו שמירה על אדמות הלאום ופינוי הפולשים. זאת תוך יישוב הבדואים ביישובים גדולים בעלי תשתית שתבטיח רמת חיים הולמת, כפי שמגיע לכל אזרח, וכן, הסדרה מיידית של התיישבות יהודית שתבטיח גם את זכותם של יהודים תושבי הנגב לדיור הולם".

ח"כ דב חנין (חד"ש) בירך היום על הודעתו של בגין: "משמעותו המעשית של החוק היתה נישול וגירוד של אלפי אזרחים בדואים מכפריהם ומבתיהם. בתוך הכנסת קידמנו שיתופי פעולה חוצי מפלגות כדי להראות שקיימת חלופה צודקת ומעשית הרבה יותר. הצענו להשאיר בצד את סוגיית הויכוח על הבעלות שאין אפשרות לפתור אותה בתנאים הנוכחיים ולקדם במקומה מהלכים אמיתיים של הסדרה תכנונית הוגנת לכפרים הלא מוכרים. אני מקווה שזה יהיה סופו של פרק ארוך של עימות בין המדינה לבין האזרחים הבדואים ופתיחת דף חדש של הידברות איתם".

יו"ר סיעת רע"ם-תע"ל, ח"כ אחמד טיבי, בירך על הודעתו של בגין. לדבריו, "יש לקבור את מתווה פראוור המסוכן ולהתחיל בדו-שיח מעמיק עם בעלי הקרקעות וההנהגה המקומית בנגב, תוך הכרה בכפרים הלא מוכרים".

טיבי - שקרע את מסמכי ההצעה, כשזאת הועלתה לראשונה לדיון – הוסיף ואמר: "השכל הישר ניצח, אבל רק אחרי שההתנגדות בכנסת וברחוב של מפגינים ערבים ויהודים עזרה לו לנצח. אני מקווה שראש הממשלה לא ייכנע לסהרוריים מימין ויביא חוק גרוע יותר".

טיבי אמר עוד: "זה הזמן להתייחס באופן שווה אל האזרחים הבדואים בדרום, לספק תשתיות נאותות ליישובים הערבים, תוך הכרה בהווי החיים המיוחד של אנשי הדרום. קרענו את החוק ושפכנו עליו מים צוננים והוא קפא. פראוור לא יעבור".

הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב מסרה בעקבות הודעתו של בגין כי תמשיך לפעול על פי הסמכויות שהוענקו לה עד היום בידי ממשלת ישראל והכנסת. עוד נמסר מהרשות כי היא "תמשיך לתכנן, לפתח ולשפר את איכות חייה של האוכלוסייה הבדואית בנגב, בשיתוף פעולה עמם".

יו"ר המועצה האזורית לכפרים הבלתי מוכרים, עטיה אל אעסם, אמר היום ל"הארץ": "אנחנו שמחים שסוף סוף מבינים בממשלה שהתוכנית לא טובה - לא לבדואים ולא למדינה". יחד עם זאת, אל אעסם ציין כי חשוב להמשיך בדיאלוג כדי למצוא פתרון שיהיה מוסכם על כל הצדדים: "אנחנו צריכים לעבוד ביחד על תוכנית שתהיה מקובלת על הבדואים ועל הממשלה, תוכנית הוגנת", הוסיף. 

מנכ"ל פורום דו קיום בנגב, חיה נח, המלווה את המחאה מתחילתה, אמרה כי "התוכנית הכוחנית יצרה התנגדות ציבורית רחבה ומוצדקת, משום שהיא ניסתה לקדם אינטרסים של הציבור היהודי על חשבון הציבור הערבי בנגב. אנחנו מברכים על ביטולה המסתמן, וקוראים למדינה להסיק מסקנות מכישלונה הידוע מראש של התוכנית". 

ח״כ מיכל רוזין (מרצ) הצטרפה למברכים על ביטול ההצעה, ואמרה: ״אני נושמת לרווחה יחד עם תושבי הנגב, הבדואים והיהודים כאחד, לנוכח הקפאת תוכנית פראוור. זה הזמן להשקיע את הכסף שהמדינה תכננה לבזבז על נישול הבדואים מבתיהם בחיבור היישובים למים, חשמל ועוד תשתיות". 

גם ח"כ זבולון כלפה (הבית היהודי), הביע סיפוק ממשיכת המתווה. "החוק, כפי שהוצג עד היום, אין בו כדי לתת פתרון ומענה לבעיה הקיימת בנגב מזה עשרות שנים", אמר כלפה. "אני סבור כי ניתן להסדיר את הסדרת ההתיישבות הבדואית באופן שונה מהמתווה שהוצע". 

מנגד, ח"כ ראובן ריבלין (הליכוד) הביע היום חשש שלפיו ״תוחמץ הזדמנות היסטורית להסדיר את יחסיה של מדינת ישראל עם האוכלוסייה הבדואית". לדבריו של ריבלין, "מתווה פרוואר בניצוחו של בגין הוא מתווה מאוזן שזכה לרוב גדול בכנסת חרף התנגדויות מכאן ומכאן, ונסיגה ממנו עלולה לקבור הסדר שהוא מחויב המציאות. לא מדובר במלחמה עם הבדווים אלא בהסדר שמתחשב באורח חייהם". 

 



תגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
  1. 5