תוכנית גן המלך הוגשה לאישור בוועדה המקומית בעיריית ירושלים בלחץ ראש העיר, ניר ברקת, למרות שגורמים מקצועיים קבעו שיש בה בעיות רבות - כך עולה ממסמכים שהגיעו לידי "הארץ". המסמכים מגלים כי הדרג המקצועי בעירייה מתח ביקורת נוקבת על התוכנית, וקבע שהיא אינה בשלה להגשה לוועדה. גורמים בעירייה טוענים בנוסף כי לוח הזמנים בו אושרה התוכנית היה מהיר בצורה יוצאת דופן.

תוכנית גן המלך השנויה במחלוקת קודמה בחודשים האחרונים במרץ על ידי ראש העיר ברקת. על פי התוכנית, יוקם גן תיירותי ושירותי תיירות בשכונת אל-בוסתן שבסילוואן. 22 מבתי השכונה, שנבנו כולם ללא היתרים, אמורים להיהרס ודייריהם יקבלו אפשרות לבנות בתים בחלק אחר של השכונה. התוכנית אושרה בשבוע שעבר בוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לאחר ישיבה סוערת. בתום הישיבה פיטר ברקת את שלושת חברי מרצ מהקואליציה העירונית, מכיוון שנציגם בוועדה הצביע נגד התוכנית.

לא פחות מ-250 ליקויים בתוכנית גן המלך

ואולם, מסמכים הנוגעים לתוכנית מגלים כי המחלקה לבקרת תוכניות, שאמורה לבדוק תוכניות בנייה טרם הגשתם, מצאה לא פחות מ-250 ליקויים בתוכנית. חלקם הגדול טריוויאליים, שניתנים לתיקון בקלות, אולם כמה מהם מהותיים מאוד. כך לדוגמה, קובעת המחלקה כי תוכנית המדידה, עליה מתבססת התוכנית, היא "בלתי קריאה ובלתי מובנת... יש לערוך את תוכנית המדידה מהיסוד". התאריך המופיע על המסמך הוא ה- 14 ביוני, שבוע בלבד לפני שהוועדה דנה ואישרה את התוכנית. באותו יום הגיש גם מהנדס העיר, שלמה אשכול, רשימה של 30 הערות לתוכנית, חלקן כוללות דרישות להשלמות ושינויים משמעותיים.

גם מסמכים אחרים בתוכנית נראים תמוהים. כך למשל, לתוכנית אמורה להיות מצורפת חוות דעת של יחידת השימור העירונית. אלא שבשל לחץ הזמן לא הוכנה חוות דעת כזו ובמקומה צורף לתיק מסמך בן 7 שורות שאומר שיש להכין תיק תיעוד. על המסמך מופיע תאריך ה-21 ביוני, יום אישור התוכנית בוועדה. מחלקות אחרות בעירייה לא ראו כלל את התוכנית ולא אישרו אותה. בין המחלקות האלו: חברת המים והביוב העירונית, שיפור פני העיר, מדידות ומחלקת מדיניות תכנון.

"התוכנית אינה עומדת בסטנדרטים משפטיים"

בנושא החשמל פנתה העירייה לחברת החשמל הישראלית כדי לקבל את חוות דעתה, אלא שחברת החשמל הפנתה את המתכננים לחברת החשמל המזרח ירושלמית, שהיא זו שמספקת את החשמל באזור. בנוסף קבעה מחלקת הנכסים בעירייה כי התוכנית תצריך הפקעת קרקעות ומתן פיצויים בהיקף גדול שיכול לעלות מיליוני שקלים לקופת העירייה.

גם היועץ המשפטי של העירייה, עו"ד יוסי חבליו, המצוי בסכסוך חריף עם ראש העיר, קבע כי התוכנית אינה עומדת בסטנדרטים משפטיים. ברקת שכר את שירותיו של עו"ד פרטי כדי שילווה את יישום התוכנית מטעם העירייה.

מתכנן ותיק שמכיר היטב את המערכת העירונית בחן את המסמכים ומתח ביקורת נוקבת על תהליכי האישור שלה, "העירייה מעולם לא עשתה תוכנית כל כך מורכבת. איך יתכן שתוכנית פשוטה להקמת בניין לוקחת כמה שנים וזה לוקח חמישה חודשים? אני לא מבין איך חברי הוועדה הצביעו על משהו שאי אפשר בכלל להבין אותו. אפילו בתקופות הכי קשות בעירייה לא תמצא תוכנית כל כך רשלנית". חבר מועצת העיר ממרצ, מאיר מרגלית, שלח מכתב לסגן ראש העיר, קובי כחלון, יו"ר ועדת התכנון העירונית, ובו דרש לבטל את התוכנית על הסף. מרגלית איים לעתור לבית המשפט אם דרישתו לא תתקבל, "התוכנית לא עברה את הסף המינימלי הדרוש כדי להעלות תוכניות לוועדה מקומית. לחברי הוועדה לא היו נתונים בסיסיים כדי לקבל החלטות, לא היה להם מושג לגבי המשמעות התקציבית ולא היה להם שום כלי רציני כדי לקבל החלטה", אומר מרגלית.

עיריית י-ם: בכלים הקיימים לא ניתן לקדם את שכונת סילוואן

מעיריית ירושלים נמסר בתגובה כי "העירייה רואה בסילואן פיילוט לתכנון מחודש באזור בו קיימות עבירות בניה מרובות. זהו אתגר כפול ומכופל לעירייה בשל הסטנדרטים במקום, אשר שונים מהותית ממקומות אחרים בעיר. כך למשל אין באזור הוכחת בעלות על הקרקע, אין תשתיות, אין רחובות ותקני חניה, והמצב בלתי סביר בעליל. מתוך רצון לקדם את התוכניות ואת תושבי המקום, העירייה מניעה מהליכים מהירים ויצירת אמצעים חדשים, שכן בכלים הקיימים לא ניתן לקדם את השכונה".

עוד נמסר כי "למרות המורכבות הרבה, מקודם הנושא תוך התמודדות עם האתגרים השונים. התוכנית לא תופקד עד לסיום הטיפול בכל ההערות, כבכל תוכנית בניה. רוב הערות הינן טכניות וניתנות לתיקון מהיר". כמו כן צוין בתגובת העירייה כי "נערכו שתי פגישות עם חברת החשמל המזרח ירושלמית לקראת אישור התוכנית".

מפגינים נגד תכנית גן המלך