לאחר נתק כמעט מוחלט של יותר משנה, בא אתמול ראש הממשלה בנימין נתניהו אל ארמון המלוכה בעמאן לפגישה עם המלך עבדאללה השני. את הפגישה יזם ראש המוסד, מאיר דגן, שגם נכח בה. לדברי מקור מדיני בכיר, הפגישה התקיימה גם לאור מאמציו הרבים של הממשל האמריקאי להפיג את המתיחות בין המדינות. נתניהו הדגיש בפני עבדאללה כי אם ייקבעו הסדרי ביטחון מתאימים במסגרת המשא ומתן עם הרשות הפלסטינית, הוא יהיה מוכן להגיע להסדר קבע על כל סוגיות הליבה.

"צריך הסכם שיוכל לעמוד בפני פתיחה מחודשת של חזית מזרחית מכיוון עיראק", אמר נתניהו למלך ירדן. "במזרח התיכון יש חולות נודדים ומצבים משתנים וצריך הסדרים שיעמדו בשינויים האלה. אם אקבל את זה אהיה מסוגל ללכת רחוק בהסכם עם הפלסטינים".

היתה זו הפעם השנייה בלבד שבה ביקר נתניהו בארמון המלך, מאז חזר אל לשכת ראש הממשלה לפני שנה וחצי. נתניהו והמלך עבדאללה כמעט לא שוחחו בטלפון בשנה האחרונה. לשם השוואה, בקהיר ביקר נתניהו כבר חמש פעמים והוא משוחח עם הנשיא מובארק בטלפון מדי כמה שבועות.

נתניהו היה מודע לממדי המשבר החריף ביחסים עם ירדן, שנבע גם מחוסר האמון של המלך ברצינות כוונותיו של ראש הממשלה לקדם את התהליך המדיני וכן על רקע פעולות שונות שביצעה ישראל במזרח ירושלים בשנה האחרונה.

על קיום הפגישה שקדו בחשאיות רבה כמה בכירים ישראלים, בראשם, כאמור, ראש המוסד מאיר דגן המופקד על היחסים הביטחוניים עם ירדן. גם לממשל האמריקאי היה חלק בעידוד הפגישה. לדברי מקור בכיר בממשל אובמה, ארה"ב השקיעה מאמץ רב במשימת חידוש הקשר בין המלך לנתניהו.

רה"מ הגיע לירדן בסביבות 12:00 בצהריים, ושהה בארמון המלך למעלה מארבע שעות. הפגישה התקיימה תחילה בארבע עיניים, במשך כשעה וחצי, ולאחר מכן נערכו ארוחת צהריים ופגישה מורחבת בהשתתפות צוותי היועצים.

מהצד הירדני נכחו בפגישה כל בכירי הממשלה: ראש לשכת המלך נאסר לוזי, ראש הממשלה סמיר ריפאעי, שר החוץ נאסר ג'ודה, יועצו של המלך איימן ספדי וראש המודיעין הכללי מוחמד אל רכאד. מהצד הישראלי נכחו בפגישה מלבד דגן גם היועץ לביטחון לאומי עוזי ארד, המזכיר הצבאי יוחנן לוקר ופקידים בכירים נוספים.

חשאיות מוחלטת

דבר קיומה של הפגישה פורסם רק לאחר שנתניהו המריא חזרה במסוקו מעמאן לירושלים. פניות ללשכת רה"מ בשעות הבוקר והצהריים בעניין לוח הזמנים של נתניהו נתקלו בתשובות מתחמקות או בהתעלמות. נתניהו עדכן רק כמה שרים בכירים בנסיעתו, ושגרירות ישראל בעמאן עודכנה לגביה רק בעקבות הדיווחים במהדורות החדשות בטלוויזיה הירדנית.

לדברי מקור מדיני בכיר בירושלים, בפגישה היו לא מעט חילוקי דעות בנושא הפלסטיני, אולם האווירה לא היתה מתוחה. שני הצדדים עשו מאמץ רב כדי שהפגישה תצליח ובאופן חריג פרסמו הירדנים הודעה לעיתונות בנוסח מתון יחסית, ואף תיאמו את תוכנה עם לשכת ראש הממשלה.

נתניהו חזר מרוצה מפגישתו עם המלך. שביעות רצונו נבעה בין היתר מתחושתו כי שכנע את עבדאללה כי הוא רציני בכוונותיו לגבי הגעה להסכם שלום עם הפלסטינים. בפגישה נדון גם שיתוף הפעולה האזרחי בין המדינות. נתניהו סיכם עם המלך כי ישלח בשבועות הקרובים את ראש המועצה הלאומית לכלכלה יוג'ין קנדל לעמאן, לשיחות בנושא שיתוף פעולה כלכלי. נתניהו אמר למלך כי הוא רוצה להגיע למצב שבו האזרח הירדני ירגיש שחייו משתפרים כתוצאה מהשלום עם ישראל.

"סיפרתי למלך ירדן שאנחנו הולכים לחבר את מדינת ישראל ברשת כבישים ורכבות, ושאנחנו מתחילים לבנות את רכבת העמק מחיפה לעמק הירדן", אמר נתניהו אתמול בטקס של המכללה לביטחון לאומי בירושלים. "המלך עבדאללה אמר: ?גם אנחנו בונים רכבת לאותו אזור, בוא נתחבר'". נתניהו הוסיף: "סיפרנו על קו הרכבת הדרומי בין אילת לאשדוד, ואמרתי שאין שום סיבה שהקו לא יהיה אילת-עקבה-אשדוד".

בהודעה שפרסם ארמון המלוכה לא היתה ביקורת ישירה על ישראל והיא לא כללה אזכור של סוגיות כגון מזרח ירושלים או ההתנחלויות. הרמז היחיד לחילוקי הדעות בין הצדדים היה סעיף בהודעת ארמון המלוכה, ולפיו "המלך קרא לנתניהו להימנע מביצוע צעדים חד-צדדיים שיקשו על פתרון ?שתי מדינות לשני עמים'".

שיקום היחסים

אחת המטרות המרכזיות של הפגישה היתה לנסות ולשקם את האמון בין נתניהו לבין המלך עבדאללה השני. האמון של אביו, המלך חוסיין, בנתניהו היה אפסי ומשם ינק המלך את חשדנותו כלפיו. בפברואר 1999, כאשר הוכתר למלך היה על עבדאללה לעבוד עם נתניהו שלושה חודשים. "אלה היו שלושת החודשים הכי פחות נעימים בכל עשר שנות כהונתי", אמר המלך עבדאללה בראיון ל"טיימס" הלונדוני במאי 2009.

בחודשים האחרונים הרבה מלך ירדן לתקוף את ישראל בכלי התקשורת הערביים, ובאחד הראיונות אף תקף את נתניהו באופן אישי. בראיונותיו הדגיש עבדאללה את חששו מפני מלחמה קרבה באזור וכן הזהיר את ישראל כי צעדים חד-צדדיים בירושלים עשויים לגרום להתלקחות. על אף השפל ביחסים המדיניים, נשמר שיתוף הפעולה הביטחוני בין ירדן לישראל.

המלך עבדאללה השני וראש הממשלה בנימין נתניהו, אתמול