ישראל מנהלת שיחות עם מצרים על הצעה להסכם רגיעה חדש ברצועת עזה. את השיחות מוביל שר הביטחון, אהוד ברק, בתיאום מלא ובסמכות ראש הממשלה, בנימין נתניהו. ההצעה המצרית מתמקדת בהקמת ממשלת אחדות בין פתח לחמאס ובהסרת המצור מעל הרצועה. בהתייחסות לסוגיית שחרורו של החייל החטוף, גלעד שליט, אמרו בסוף השבוע בכירים בדרג המדיני כי "אין כל התקדמות מהותית בנושא". במצרים מבקשים לקיים את טקס החתימה על הסכם פיוס בין החמאס לפתח ב-7 ביולי, ובקהיר אף הדגישו כי אם המאמצים הנוכחיים ייכשלו, אין בכוונתם להמשיך במאמצי התיווך.

עקיבא אלדר | עסקת שליט היא רק הצעד הראשון

"המצרים הגישו תוכנית ואנחנו מדברים על זה עכשיו", אישר מקור מדיני בכיר בירושלים. לדבריו, סוגיית הרגיעה בעזה עלתה בשיחות שקיימו בנפרד ראש המטה המדיני-ביטחוני במשרד הביטחון, עמוס גלעד, והיועץ לביטחון לאומי עוזי ארד, עם ראש המודיעין המצרי עומאר סולימאן בקהיר וכן בביקורו של שר הביטחון אהוד ברק בבירה המצרית לפני כמה ימים.

בביקורו באירופה נשאל נתניהו כמה פעמים לגבי שיחות על רגיעה חדשה, אך הוא לא אישר ולא הכחיש את הדברים. במקרה אחד הסתפק באמירה הקצרה - "רגיעה תהיה בהרתעה". בלשכת ראש הממשלה אמרו אתמול כי לא יוסיפו על דברי נתניהו. לפני ואחרי הבחירות הצהיר נתניהו כמה פעמים כי מדיניות ממשלתו תהיה לפעול לסיום שלטון החמאס בעזה. הדברים אף עוגנו בהסכמים קואליציוניים עם ש"ס וישראל ביתנו.

בשלהי כהונת ממשלת אולמרט, לאחר מבצע "עופרת יצוקה", ניהל שר הביטחון ברק מגעים עם מצרים על רגיעה חדשה. ברקע השיחות התנהל אז עימות פוליטי חריף בין ברק לאולמרט, במסגרתו אף הודח עמוס גלעד מתפקיד השליח למצרים. בשלב מסוים הטיל אולמרט וטו על המגעים, והקבינט המדיני-ביטחוני קיבל החלטה שלפיה לא יתקיימו שיחות על רגיעה חדשה בעזה ולא ייפתחו מעברי הגבול, עד לשחרורו של גלעד שליט.

המניע הישראלי לחידוש השיחות עם מצרים על רגיעה חדשה הוא תחושה במערכת הביטחון כי על אף השקט היחסי ברצועת עזה, תיתכן התלקחות מחודשת תוך זמן קצר. "השקט הזה הוא על כרעי תרנגולת ולכן צריך לראות אם אפשר להגיע להסדרה", אמר מקור מדיני בכיר בירושלים.

ההערכה בישראל היא שהיכולת לבצע פעולה צבאית נוספת נוסח "עופרת יצוקה" קטנה ביותר, בשל התנגדות הקהילה הבינלאומית, בדגש על הממשל האמריקני. לכן, יותר ויותר גורמים בדרג המדיני ובמערכת הביטחון דוחפים להסכם רגיעה חדש. עם זאת, בישראל מתייחסים בזהירות לסיכויי ההצלחה של המהלך בשל העובדה שחלקים רבים בו אינם תלויים בישראל. "אלו רק שיחות ראשונות, ובשלב זה עוד לא דנים על טיוטת הסכם", אמר מקור מדיני בירושלים.

שליטה משותפת בעזה

ההצעה המצרית לרגיעה חדשה פורסמה לראשונה באתר YNet על ידי רון בן-ישי והיא כוללת בראש ובראשונה מהלך לפיוס פנים-פלסטיני והקמת ממשלת אחדות בין פתח לחמאס. הממשלה החדשה תפעל לשיקום הרצועה עד לבחירות לנשיאות ולפרלמנט, שייערכו בתחילת 2010. עוד מוצע להקים כוח פלסטיני משותף שישלוט ברצועת עזה בפיקוח ערבי. על פי מקורות מצריים ופלסטיניים, מדובר בכוח שימנה 180 מומחים צבאיים ממצרים וממדינות ערביות נוספות ויפקח על כוח פלסטיני שיורכב מאנשי חמאס ופתח.

בין היתר מציעים המצרים לפתוח לאלתר את מעברי הגבול בין ישראל לעזה וכן את מעבר רפיח, בתמורה לרגיעה ארוכת טווח. על פי הצעה זו, מעבר רפיח יופעל בהתאם להסכם שנחתם בין ישראל לרשות הפלסטינית בחסות הקוורטט בשנת 2005, כשפקחים אירופיים יוצבו במעבר. הצעה נוספת הכלולה בתוכנית המצרית היא הקמת ועדת ניהול לענייני עזה בשיתוף חמאס, הפתח והפלגים הפלסטינים האחרים. יהיו בה 27 חברים, מהם 12 אנשי חמאס ו-10 אנשי פתח והיתר חברי הפלגים הנוספים.

ועדת ניהול זו תהיה כפופה ישירות ליו"ר הרשות מחמוד עבאס (אבו מאזן), ולא לראש הממשלה סלאם פיאד, והיא תכהן עד הבחירות הבאות שיתקיימו בינואר 2010. בבחירות אלה, על פי ההצעה המצרית, ייבחרו 75% מהצירים בבחירות מפלגתיות ו-25% נוספים בבחירות אזוריות.

עמדה זו נוטה לטובת פתח, שדרש את השינוי. המכשול המרכזי כרגע הוא הצורך בהסכמה של החמאס לוותר על השליטה בעזה, ויותר מכך: הסכמה לפירוקה של הממשלה בראשות הארגון.

את הדיונים בקהיר ינהלו היום (ראשון) אנשי המודיעין המצרי, בראשות הגנרל עומאר סולימאן וסגנו מוחמד איברהים. בראשות משלחת הפתח עומד אחמד קריע (אבו עלא) ומצד החמאס, סגן ראש הלשכה המדינית מוסא אבו מרזוק.

בחמאס מתנגדים בינתיים לחלקה הצבאי של ההצעה המצרית, שכן הוא דורש שגם בגדה יוקם מנגנון צבאי משותף - לכך מתנגדים עבאס וישראל.

"התוכנית תקדם שחרור שליט"

פתרון סוגיית גלעד שליט נכלל גם הוא בתוכנית המצרית, אך בצורה כללית בלבד ובלי לציין מה יהיה סדר הדברים והאם שחרור שליט הוא תנאי מוקדם לפעולות אחרות שישראל תהיה צריכה לבצע, כמו הסרת המצור. מקור בכיר בדרג המדיני בישראל אמר כי אין בשלב זה התקדמות בסוגיית שליט, אולם נוסחת הרגיעה החדשה עשויה לקדם את שחרורו. "יש זיקה בין הדברים", אמר.

"הסיכוי לשחרורו בקרוב אינו גבוה, אך לאור תוכנית הרגיעה החדשה, הוא טוב יותר משהיה בעבר". בכל הנוגע לפתרון סוגיית שליט, תומכת ישראל לחלוטין בתוכנית המצרית, אולם בנושא ממשלת האחדות הפלסטינית מסתייגים נתניהו וברק לחלוטין.

נתניהו אף אמר בביקורו באירופה כי הוא מתנגד לממשלת אחדות בין הפתח לחמאס. "זה לא יהיה מקובל עלינו", אמר. "החמאס מנהל נגדנו מלחמת טרור וכל עוד זה קורה לא יכול להיות שהוא יהיה חלק מהממשלה". הסתייגות ישראלית נוספת נוגעת לפתיחת מעברי הגבול ברצועה. המקור המדיני ציין כי ישראל דורשת שבכל הסכם רגיעה, ישלטו אנשיו של יו"ר הרשות מחמוד עבאס (אבו-מאזן) במעברי הגבול ביחד עם פקחים בינלאומיים, שיוודאו כי חומרי בניין כמו מלט או ברזל לא יועברו לחמאס וישמשו לבנייה של ביצורים או לייצור אמל"ח.

השיחות על הרגיעה החדשה הן גם הרקע לפרסומים בימים האחרונים על "פריצת דרך" לכאורה בסוגיית שליט, לפיהן יועבר החייל החטוף למצרים "בתוך ימים". ההערכה בישראל היא שמאחורי הפרסומים הללו עומד המודיעין המצרי, שמעוניין לעורר את דעת הקהל בישראל לתמוך ברגיעה החדשה, במחשבה שהיא תביא לשחרור שליט.

עיקרי ההסכם המתגבש

-הקמת ממשלת אחדות של פתח וחמאס

-הממשלה החדשה תפעל לשיקום רצועת עזה עד לבחירות לנשיאות ולפרלמנט, שייערכו בתחילת 2010

-תוקם ועדת ניהול לענייני עזה בשיתוף חמאס, הפתח והפלגים הפלסטינים האחרים, שתהיה כפופה ישירות ליו"ר הרשות אבו מאזן

-יוקם כוח פלסטיני משותף לחמאס ולפתח שישלוט ברצועת עזה בפיקוח ערבי

-פתיחת מעברי הגבול בין ישראל לעזה וכן מעבר רפיח בפיקוח אירופי, בתמורה לרגיעה ארוכת טווח ובהתאם להסכם שנחתם בין ישראל לרשות ב-2005

-תרון סוגיית החייל החטוף גלעד שליט

"נתניהו מכשיר את החמאס"

ח"כ נחמן שי (קדימה) תקף את ראש הממשלה בעקבות הדיווח על השיחות בין ישראל למצרים ואמר כי "נתניהו מכשיר את החמאס. בניגוד להבטחתו ערב הבחירות, הוא עוסק במתן לגיטימיציה לארגון טרור ששם לו למטרה את השמדת ישראל". שי הוסיף כי בהסכם המתגבש מאחורי הקלעים תוך הסתרתו מהציבור, מצטרפת הממשלה ליוזמה מצרית לפיוס בין החמאס לרשות הפלסטינית שיסתכם במתן אישור הלכה למעשה לממשלת החמאס בעזה.

ראש הממשלה נתניהו


ראש ממשלת חמאס בעזה לוחץ ידיים לשוטר פלסטיני במהלך ביקור במעבר רפיח, בשבת