בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

די לשפוט עד גיל 70

תגובות

כבמטה קסם, בכל פעם שמתקרב מועד פרישתו של נשיא בית המשפט העליון בשל הגיעו לגיל 70, עולה על סדר היום הציבורי הצעה להעלאת גיל הפרישה לשופטים. לפעמים נעשה הדבר מאהבת מרדכי, לפעמים משנאת המן, לפעמים בלא מחשבה רצינית. ברור רק, שהצעות המועלות עתה, לנוכח פרישתו של נשיא בית המשפט העליון, אהרן ברק, בעוד כשנה, הן החייאה של הצעות שנדחו, בצדק, בעבר.

בספרו "שופטי ארץ" ?(שיצא לאור ב-1980?) מספר אליקים רובינשטיין על הניסיון שנעשה ב-1964 להעלות את גיל הפרישה לשופטים בשל רצונה של מפא"י להאריך את כהונתו של הנשיא יצחק אולשן. פרסום השמועות הניע את שופטי בית המשפט העליון לכתוב מכתב לנשיאם, ובו הביעו ביטחון בכך, שהוא עצמו אינו חלק מן התוכנית לשנות את החוק מטעמים מפלגתיים ולהביא להארכת כהונת נשיא בית המשפט העליון. דרך אלגנטית זו הביאה לדחיית ההצעה, וכן לדחיית הצעות להאריך את כהונת שופטי בית המשפט העליון ואת כהונת השופטים בדרך כלל.

הצעות להעלאת גיל הפרישה לשופטים הועלו ב-1995, לקראת פרישתו של השופט מאיר שמגר מכהונת נשיא בית המשפט העליון. היו שעשו כן בגין הערכה עמוקה לשמגר. היו שצידדו בכך במטרה לעכב את מינויו של ברק. ההצעות ירדו אז מעל הפרק, אך החלו עתה לפרוח מחדש. חלק מהתומכים מבקשים בתום לב ליהנות משנתיים נוספות של כהונת ברק, שתרומתו לפיתוח המשפט הישראלי היא יחידה בסוגה. משהבהיר ברק, אם כי לא באופן רשמי, שאינו מעוניין בהארכת כהונתו, תהיה התוצאה של העלאת גיל הפרישה - מינויו של מישאל חשין, המשנה לנשיא, לנשיא למשך שנתיים. העיכוב שייגרם בבחירתה הצפויה של דורית בייניש הוא טעם לתמיכת גורמים פוליטיים שונים בהצעות המחודשות.

ההצעות הנוכחיות, שלא כקודמותיהן, נשענות לכאורה גם על נימוקים לא אישיים. לפי הטיעון, שנשמע גם מחוגי האוצר, יש להעלות בשנתיים את גיל הפרישה של השופטים בעקבות העלאת גיל הפרישה לפנסיה בכל המשק. נימוק זה היה יכול להיות בעל משמעות, אלמלא עלה גיל הפרישה של השופטים בחמש שנים תמימות על גיל הפרישה הכללי לפני השינוי. גם לאחר השינוי בגיל הפנסיה, עדיין ייוותרו לשופטים שלוש שנות עבודה מעבר לרגיל. להפליית השופטים לטובה ?(או לרעה?) יש רקע היסטורי, הראוי לבירור מקיף.

ב-1951 נידונה בכנסת הצעת חוק השופטים ?(שהיתה לימים לחוק בתי המשפט?), שבה הציעה הממשלה, כי גיל הפרישה הכללי לשופטים יהיה 65, ורק שופטי העליון יכהנו עד גיל 70. הטעם להבחנה היה, שהמאמץ הנדרש משופטי העליון הוא קטן מזה הנדרש משאר השופטים, ואילו המדינה תוכל ליהנות מניסיונם הרב. הרצון שלא להפלות בין השופטים לבין עצמם גרם לקביעת הגיל 70 כגיל הפרישה של כל השופטים, ולא ניתן טעם מצדיק ממשי להבחנה בינם לבין שאר עובדי ציבור.

כיום מוטל על שופטי העליון עומס כבד ביותר, בלי כל יחס למצב בשנות ה-50, ואין כל בסיס להבחנה ביניהם לבין שופטים אחרים. למעשה, ראוי לקבוע את גיל הפרישה של השופטים כולם ל-67, כמקובל במשק כולו. לכל היותר, אם רוצים לשמור על המסורת הקיימת מאז ראשית המדינה, אפשר להמשיך בנוהג של פרישה בגיל 70, אך לא לחרוג מכך.

העובדה שהשופטים הבריטים מכהנים עד גיל 75 ושופטי בית המשפט העליון הפדרלי בארצות הברית מכהנים בלא הגבלת גיל כל עוד הם "מתנהגים יפה", אינה צריכה לשמש דוגמה למערכת בישראל. בבריטניה הוחלט רק בשנים האחרונות על קביעת גיל פרישה לשופטים, ויש המצדדים שם בהעמדתו על 70.

העבודה השיפוטית היא עבודה קשה ושוחקת, וסיכויי הקידום במערכת אינם רבים. האפשרות הניתנת לשופטי שלום לפרוש בני 55 בזכויות פנסיה, בתנאי שכיהנו 15 שנה לפחות, ולשופטי המחוזי בני 60 לפרוש לאחר מינימום 20 שנה - נועדה לתת מענה לכך; מענה, שאינו מקובל באותה מידה במגזרים אחרים.

הדבר מעיד גם על כך, שהעלאת גיל הפרישה הקיים היא חסרת היגיון. האפשרות להפסיק את כהונתו של שופט כנגד רצונו אינה קיימת כמעט, בשל הרצון להבטיח עצמאות שיפוטית. במצב דברים זה, ברור שאין להעלות את גיל הפרישה, כששופטים טובים לא מעטים בחרו שלא להמתין לו ופרשו קודם לכן.

במציאות הקיימת, לנוכח הנימוקים נגד העלאת גיל הפרישה, וכאשר ההצעות בעניין זה נתפשות כבעלות רקע אישי - מן הראוי להביא לציבור את עמדת ראשי מערכת השפיטה, אשר אפשר להניח שלא תבקש שהשופטים יכהנו מעבר לגיל 70. הבהרה ציבורית של שרת המשפטים, ציפי לבני, תוכל לסייע לרבים לפרוש מן העיסוק בשאלת העלאת גיל הפרישה לשופטים.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו