בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

הנגיד הסודי

בתחילת 2005 הוזמן לראשונה בתולדות המדינה אזרח זר לכהן כנגיד בנק ישראל. סטנלי פישר עשה עלייה והקהילה הכלכלית פגשה בנגיד מסוג חדש: מתרחק מהתקשורת, חרד לפרטיותו, אך מתמרן במיומנות במסדרונות הכוח שבין משרד האוצר לראש הממשלה. הצמרת הכלכלית מרוצה: פישר הוא שילוב של כלכלן מזהיר ופוליטקאי זהיר

תגובות

סטנלי פישר נכנס לתפקיד הנגיד השמיני של בנק ישראל לפני שמונה חודשים, ביום שפעם נחשב חג עובדים בישראל ובכלל - 1 במאי. בטקס החגיגי שנערך לכבודו במשכן נשיאי ישראל, בנוכחות הצמרת הכלכלית של המדינה, אמר פישר כי שתי המטרות העיקריות של בנק ישראל הן שמירה על יציבות מחירים ושמירה על חוסנה של המערכת הפיננסית. כדי לעמוד במשימות אלה, טען, יש לחוקק חוק חדש שישמור על עצמאות הבנק. בחודשים האחרונים מתמקד הנגיד במשימה נוספת - ארגון מחדש ורענון ההנהלה.

התאקלמות מהירה

פישר השתלב בצמרת האליטה הכלכלית של ישראל במהירות. הוא מוזמן כנואם מרכזי לרוב האירועים הכלכליים החשובים בישראל - גם בשל תפקידו וגם בשל אישיותו. הוא נעים הליכות, בן שיחה מרתק, שוחה מצוין בכלכלה העולמית ונחשב כלכלן מבריק, מהשורה הראשונה בעולם בתחומי המקרו-כלכלה. אם יש לו יריבים (למשל, הפרופ' ג'וזף שטיגליץ, חתן פרס נובל לכלכלה ב-2001) הם נשארו בארה"ב.

ב-30 השנה האחרונות הרבה פישר לבקר בישראל. הוא מכיר היטב את בעיות הכלכלה הישראלית והיה שותף מרכזי בתוכנית לייצוב המשק ב-1985. באחרונה המליץ למדינה להטות חלק מהיצוא שלה לאסיה.

ראש הממשלה, אריאל שרון, שלא אהב את הנגיד הקודם דוד קליין, שמח מאוד לראות את פישר בבניין שמול משרדו בירושלים. בניגוד לקליין, המוחרם, נהפך פישר אורח כמעט קבוע בלשכתו. גם שר האוצר בנימין נתניהו שמח על חילופי הנגידים ומחליפו אהוד אולמרט מקיים עם פישר קשרים טובים.

מנכ"ל האוצר, יוסי בכר, נהפך תוך זמן קצר חבר אישי של פישר. בישיבת הממשלה ביום ראשון השבוע ציין פישר כי זה שנים ארוכות לא היו היחסים במשולש - בנק ישראל, משרד ראש הממשלה ומשרד האוצר - כל כך טובים כמו השנה.

ההפתעה הגדולה ציפתה לפישר בבנק ישראל. ביום הראשון שלו בבנק התקבל פישר במחיאות כפיים סוערות ובחיבה גלויה על ידי מאות עובדי הבנק. המוקש הגדול, ועד העובדים שמירר את החיים לדוד קליין ולהנהלה היוצאת של הבנק, פועל בשמונה החודשים האחרונים כמעט יד ביד עם פישר להחזרת הבנק למקומו הראוי בניהול הכלכלה. פישר, מצדו, מקפיד לשמור על קו פתוח עם יו"ר הוועד, רו"ח ועו"ד רפי לנקרי.

החלום הבלתי אפשרי

התפקיד המרכזי של הנגיד הוא עמידה ביעד האינפלציה השנתי של הממשלה. הנגיד הקודם, קליין, החטיא את היעד ב-4 מתוך 5 שנותיו בתפקיד. יעד הממשלה הוא אינפלציה נמוכה, 3%-1%. כשפישר נכנס לתפקיד היתה ריבית בנק ישראל 3.5%. ישראל ירדה לריבית של 3.5% לראשונה בפברואר השנה. 3.5% זו הריבית הנמוכה ביותר בתולדות המשק מאז ומעולם. ריבית ה"פד", הבנק המרכזי בארה"ב, היתה בפברואר 2.25%.

במאי, כשפישר התיישב על כסא הנגיד, היתה ריבית הפד 3%. באוגוסט, ריבית בנק ישראל וריבית הפד השתוו ברמה של 3.5%. מה שהיה לפני שנים החלום ההזוי, הבלתי אפשרי, של כל נגיד בישראל - ריבית בנק ישראל שווה לריבית הפד - נהפך למציאות.

בספטמבר נהפכה המציאות, לכאורה, לעוד יותר בלתי אפשרית כשריבית הפד עלתה ל-3.75% וריבית בנק ישראל פיגרה ברבע אחוז - 3.5%. באוקטובר העלה הנגיד את הריבית בישראל, בניגוד לעצות שקיבל מרוב האנליסטים, ל-3.75% והנהיג תזוזה חדשה בגודלה בשיעורי הריבית בישראל. ריבית בנק ישראל שבה והשתוותה לריבית הפד. בנובמבר העלה הנגיד את הריבית ל-4.%. ריבית בנק ישראל חזרה למצבה הטבעי - מעל ריבית הפד (ברבע אחוז).

התברר כי גם פישר נבהל מהתקדים ההיסטורי, של ריבית שווה או נמוכה מריבית המשק האמריקאי. החודש - שוב בניגוד לעצות האנליסטים - העלה הנגיד את הריבית ב-0.5%, פעמיים רבע אחוז, ל-0.5% .4.5% יותר מריבית הפד.

למקצועני הכלכלה ולציבור הרחב התברר כי במהות אין הבדל בין פישר לבין קודמיו בתפקיד, דוד קליין ויעקב פרנקל. בנושא יציבות המחירים גם הוא נץ. אפס פשרות ואפס סיכונים. פישר לא יתן לאינפלציה להרים ראש, גם לא על חשבון הצמיחה.

פישר תומך במדיניות התקציבית המרוסנת של האוצר; תמך בעקרונות רפורמת בכר למהפיכה בשוק ההון; לוחץ להקטנת החוב הציבורי הגדול של ישראל (גם על חשבון שמירה על נטל מס גבוה על משקי הבית והחברות); ולוחץ על ראש הממשלה ושר האוצר לפעול להקטנת הפערים בחברה.

בניגוד לראשי האוצר, הוא תומך מובהק במס הכנסה שלילי. אולי כי הפרויקט הזה הצליח בארה"ב. הוא תמך בעמדת ראש הממשלה נגד עמדת שר האוצר נתניהו בנושא הפרטת בנק לאומי. בסופו של יום התברר שצדק. מניות בל"ל נמכרו, תמורת כסף גדול, ולא חולקו לציבור.

פישר תומך בעמדות אולמרט ולא בעמדות נתניהו ביחס לקשר בין כלכלת ישראל לשלום. לדבריו, ביום הכתרתו לנגיד, "כדי להשיג את מלוא הפוטנציאל שלנו, נחוצה גם ציפייה ריאליסטית לשלום". הוא חזר על עמדה זו, בווריאציות שונות, כמה פעמים.

הוועדה מסדרת

מיד עם כניסתו לבנק ישראל, פישר שם לעצמו יעד: להביא לחקיקת חוק חדש לבנק ישראל. הוא השקיע הרבה מאוד מאמצים בפרויקט. לפני כחודש, אחרי הרבה עבודה מאומצת עם מנכ"ל משרד ראש הממשלה אילן כהן ומנכ"ל האוצר בכר, נדמה היה כי החוק החדש עומד לעבור משולחן הממשלה לשולחנה של הכנסת לחקיקה. אלא שאז הכל השתבש. הנגיד חזר בו בנושא הרכב הוועדה המוניטרית, שאמורה לקבוע את מדיניות הבנק, והתברר כי הוא עומד על כך שהמועצה המינהלית, שתוקם בבנק לפי החוק החדש, היא ורק היא ואף גורם חיצוני, תקבע את תקציב הבנק ואת משכורות העובדים. עמדות הנגיד עלולות להעלות אותו על מסלול עימות, ראש בראש, עם משרדי ראש הממשלה והאוצר.

פישר אינו חולק על כך כי בבנק ישראל צריכה לקום ועדה מוניטרית, שתקבל את כל ההחלטות המוניטריות החשובות בבנק. ואכן, הוועדה המוניטרית מופיעה בחוק בנק ישראל החדש. עד לאחרונה הסכים פישר כי בוועדה יהיו שני נציגים לבנק - הנגיד (יו"ר) והמשנה לנגיד - וכי שאר חברי הוועדה יהיו מינויים חיצוניים. באחרונה שינה את טעמו והוא דורש כי לבנק יהיו שלושה נציגים בוועדה - דבר שיבטיח לבנק, תמיד, אוטומטית, רוב בכל סוגיה שנויה במחלוקת. ההערכה המקובלת היא כי הנציגים החיצוניים, בהיותם אינדיווידואלים, יתקשו לתאם עמדות.

כהן ובכר נעמדו על רגליהם האחוריות. עד כאן, הם אמרו, לא נסכים כי בחוק החדש יהיה רוב אוטומטי לבנק ישראל. כל הנסיונות לפתור את הבעיה, כמו הגדלת הרכב הוועדה המוניטרית ל-7 חברים או הקטנתה ל-4 חברים עם קול כפול לנגיד, לא צלחו.

בעיה לא פחות חריפה, בהקשר החוק החדש, התעוררה בנושא המועצה המינהלית. בדקה ה-90 הבינו באגף התקציבים באוצר ובלשכת היועצת המשפטית באוצר, כי פישר מוביל להנצחת המצב האומלל של עשרות השנים האחרונות, שבו בנק ישראל הוא שקובע את תקציבו ואת משכורות העובדים באמצעות המועצה החדשה. טלפון בהול למנכ"ל האוצר, בעת שזה היה בטורונטו שבקנדה בשליחות המדינה, טירפד את ההסכמות המוקדמות בנושא זה. מנכ"לי משרד ראש הממשלה והאוצר מבקשים כי מנגנון חיצוני, בלתי תלוי, יפקח על נושא תקציב הבנק ושכר העובדים. פישר והצמרת החדשה של בנק ישראל מתנגדים.

מיהו עקיבא אופנבכר?

פישר מרבה לנסוע לחו"ל. בעניין הזה הוא מזכיר את הנגיד פרנקל. כמעט לא עובר חודש שבו הוא לא קופץ לחו"ל ליום, יומיים, או ליותר. מבקריו טוענים כי הוא מגזים, כי עוד לפני שהוא נוחת הוא כבר מתכונן לנסיעה הבאה. בבנק ישראל אומרים כי כל הנסיעות הן למטרות עבודה, ופישר הוא שגריר מצוין של המשק הישראלי בחו"ל. למעשה, אומרים בבנק, הוא נבחר לנגיד גם בשל שמו ההולך לפניו בעולם הכלכלה. הופעה שלו בכנס בינלאומי או פגישה שלו עם קובעי מדיניות, תורמות לישראל תרומה כלכלית של ממש.

ייתכן מאוד שהם צודקים. פישר אינו אוהב, בלשון המעטה, את ההתעניינות התקשורתית במסעותיו. מבחינתו מדובר בהתערבות בוטה בחייו האישיים. ניתן היה לפתור את הבעיה בקלות לו הנגיד היה - כמו כל בכירי השירות הציבורי, כמו כל שרי ומנכ"לי האוצר לדורותיהם, כמו פרנקל - מדווח על נסיעותיו לחו"ל באמצעות דובר בנק ישראל, כולל מטרת הנסיעה, יעדה, ומספר הימים שבהם ייעדר.

ואולם האכזבה הגדולה בכל הקשור לפישר, בינתים לפחות, היא בתחום התקשורת. מתברר כי בניגוד להערכות המוקדמות, פישר אינו חיית תקשורת כמו פרנקל. הוא כמעט לא יוזם ראיונות או מסיבות עיתונאים. הרבה דיבורים על שקיפות ומעט מאוד שקיפות בפועל. יהיו מי שיטענו כי הוא חושש להתראיין לתקשורת האלקטרונית בשל העברית שבפיו (אגב, הוא מדבר עברית מצוינת, קולחת, ללא שגיאות, עם אוצר מלים גדול). אבל פישר אינו מתראיין גם לתקשורת האלקטרונית באנגלית וגם לא לתקשורת הישראלית הכתובה.

זאת ועוד, פישר ממשיך במדיניות קודמו בתפקיד, שמנע מרוב בכירי בנק ישראל (להוציא המפקח על הבנקים) להתראיין לתקשורת. בכירי בנק ישראל, כולל שני המשנים לנגיד, אינם מוכרים לציבור. מישהו יודע מיהו עקיבא אופנבכר? (חבר ההנהלה המצומצמת בבנק, ראש המחלקה המוניטרית). בעידן שגם בכירי המוסד והשב"כ מופיעים חופשי-חופשי בתקשורת, בנק ישראל הוא המוסד היחיד בישראל שבכיריו נותרו בחושך. בניגוד למקובל בבנק ישראל בעבר הלא-רחוק (עד עידן קליין). בניגוד למקובל באוצר. בניגוד למקובל בכל מוסד מוניטרי שמכבד את עצמו בעולם.

שטח פרטי

פישר מתגורר עם אשתו בנוף ים שליד הרצליה. בסמוך למעבר הדירה הוא נראה קונה רהיטים בחנות איקאה שבאזור התעשייה של נתניה. בימים שבהם הוא אינו בחו"ל, הוא עולה בבוקר לירושלים ויורד בערב חזרה לשפלה.

פישר מסרב להתרגל לאווירת הפמיליאריות הישראלית ושונא שאלות אישיות, גם לא כאלה הנחשבות לגיטימיות - לפחות בישראל. לא מכבר סיפר: "בכל מקום שאני הולך אליו בישראל אנשים מכירים אותי. זה לא קורה במדינות אחרות". כשעיתונאי שאל אותו מדוע אינו גר בירושלים, הוא ביקש (בכעס) שלא יתערבו בחייו הפרטיים.

השגריר האמריקאי היוצא, דן קרצר ורעייתו, סייעו לו ולאשתו בשלבי הקליטה הראשונים. אשתו לומדת עברית באולפן. שלושת הבנים הבוגרים חיים בארה"ב. מדובר במשפחה חמה.



שרון שמח מאוד לראות את פישר בבניין שמול משרדו בירושלים. בניגוד לקליין, המוחרם, נהפך פישר אורח כמעט קבוע בלשכתו



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו