בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
${m.global.stripData.hideElement}
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

ספק רב בנחיצות הוצאת הספרים במשרד הביטחון

ההוצאה מפסידה כסף רב זה שנים. מו"ל פרטי: "מדוע שהוצאה ממשלתית, שמעסיקה חיילים, ולא משלמת ארנונה תתחרה בהוצאות אזרחיות?"

תגובות

בדיקת המבקר גילתה ליקויים מהותיים בפעילות ההוצאה לאור של משרד הביטחון, אך למרות זאת היא ממשיכה לתפקד ללא התייחסות לעובדה שהיא מפסידה כסף במשך שנים. משרד מבקר המדינה ממליץ לבדוק את הצורך בקיומה של הוצאת הספרים בתוך משרד הביטחון, במיוחד נוכח קיומן של חלופות בשוק האזרחי.

גורמים אזרחיים בענף טוענים זה תקופה ארוכה שההוצאה, בהיותה זרוע ממשלתית שאינה חייבת לשמור על רווחיות לאורך השנים, גוזלת עבודה ממו"לים פרטיים שפועלים בענף. ההוצאה לאור של משרד הביטחון הוקמה בסוף שנות ה-50 כדי שתפרסם פרסומים הנוגעים ממערכת הביטחון שגורמים אזרחיים לא יפרסמו.

ספרים לחברת חשמל, מערכת הבריאות ולעיריות

בשנים האחרונות קיימת מגמה ברורה של הרחבת תחום "ספרי ההפקה", כלומר ספרים שממומנים על ידי גורמים אחרים, כמו חברת החשמל, מערכת הבריאות ועיריות שונות. "המגמה הזו מצמצמת את הזיקה של ההוצאה לאור אל מערכת הביטחון ומרחיקה את פעילותה מייעודה המקורי", נכתב בדו"ח בלשון עדינה, שפירושה הוא שההוצאה מתרחבת לתחומים לא לה. כן נמצא כי ההוצאה אינה פועלת לפי תוכנית עבודה שנתית, שתביא לשקיפות מלאה של פעילותה.

מומחים בענף המו"לות טוענים שמדובר בתחרות לא הוגנת. "מדוע שהוצאה ממשלתית, שוודאי מעסיקה גם חיילים, ולא משלמת ארנונה על השטח בה היא יושבת, תתחרה במה שהוצאות אזרחיות מנסות לעשות?", שאל מו"ל, מהגדולים בישראל.

חברים בהתאחדות המו"לים גם טענו במשך שנים שמשרד הביטחון מוציא מכרזים תפורים לספרים שמחולקים מדי שנה למשפחות השכולות, ושבדרך כלל זוכה ההוצאה לאור של המשרד במכרז. "היום, שלא כמו פעם, גם מו"לים אזרחיים מוציאים ספרים בתחום הביטחון, וההוצאה לאור הזאת שולחת ידה לתחומים אחרים. אין שום סיבה שהממשלה תתחרה בשוק הזה, שהוא גם ככה תחרותי מאין כמוהו", אמר המו"ל.

הלוגו הועלם מהספר בשל הסתיגות מתוכנו

במשרד הביטחון טוענים בתגובה שיש להתייחס להוצאה לאור בראייה עסקית מסחרית, למרות שאם ההוצאה היתה פועלת בשוק האזרחי היה לה קשה מאוד לעמוד בהפסדים רצופים של ארבע שנים ויותר, וזאת "משום שההוצאה לא הצליחה להתאים את היקף הוצאותיה לירידה בהיקף פעילותה", כפי שנכתב בדוח מבקר המדינה.

בתגובת משרד הביטחון נכתב כי מאמצים רבים הושקעו בייעול עבודת ההוצאה, כולל כניסה לתחומים נוספים, אך תנאי הסביבה העסקית לא איפשרו לה להגיע לאיזון. עם זאת, הדו"ח מזכיר שמערכת ההוצאה כלל לא הקפידה לתעד את הדיונים שניהלה בשאלה אם להוציא לאור כתבי יד שהגיעו אליה או לא. לעתים העלימה ההוצאה את הלוגו שלה מספרים בשל הסתייגות מתוכנם, וגם זאת מבלי להסתמך על קריטריונים ברורים, ולעתים ניתנו תמלוגים גבוהים יותר או פחות לכותבים מסוימים.

עו"ד שולי אשבול ניהלה מספר מאבקים משפטיים מול ההוצאה לאור, בעניין הספר "ארץ פרא" שהוציא בן זוגה יוסי בהוצאה, ובעניין הספר "בני קשת", שהוציאה חני זיו בהוצאה. "ההוצאה הזו פועלת תחת אצטלה מאוד מכובדת של משרד הביטחון, שטוענת שהרבה מאוד שווקים פתוחים בפניה בגלל זה, וזה שיקול חשוב עבור יוצרים. בפועל הם פוגעים באמן, מזה, וגם בנו, כמשלמי מסים, מזה. על פי הבנתי, אין להם זכות קיום בשוק הפרטי", היא אמרה.

הממשלה החליטה בתחילת החודש לסגור את ההוצאה לאור במתכונתה הנוכחית, וממשרד הביטחון נמסר כי תתקיים בדיקה יסודית של ההוצאה לאור על ידי צוות מקצועי שיתבסס על ממצאי הביקורת והמלצותיה. הבדיקה תסתיים עד מאי 2006, מתוך מגמה ליישם את המסקנות בשנת העבודה 2007, כלומר בעוד שנתיים. עד אז תמשיך ההוצאה לתפקד במתכונתה הנוכחית.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו