בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

מסמכי האוצר

נתוני תקציב הביטחון חושפים את בלוף קיצוץ ימי המילואים

חריגה של 4.6 מיליארד שקל מתקציב הביטחון ב-2012 - 8.2% יותר ממה שאישרה הכנסת ■ תקציב גמלאי צה"ל גדל ב-2012 ב-877 מיליון שקל - 21.5% ■ קיצוץ של 50% בימי המילואים יחסוך 400 מיליון שקל בלבד

105תגובות

תקציב הביטחון (ברוטו) ל-2012, כפי שהכנסת אישרה, הגיע לסכום שיא של כ-55.8 מיליארד שקל. בפועל, כפי שנחשף מנתונים חדשים של האוצר, התקציב בפועל שבר שיא והסתכם בכ-60.4 מיליארד שקל - בכ-4.6 מיליארד שקל (8.2%) יותר מהתקציב שאישרה הכנסת.

הריטואל הזה, שבו הממשלה ואחרי כן הכנסת מחליטות על תקציב הביטחון ואחרי כן ראש הממשלה ושר הביטחון דואגים להגדלת התקציב במיליארדי שקלים, חוזר על עצמו מדי שנה, לעתים עם ולעתים בלי ידיעת הכנסת. לא מדובר בתוספת של 100 מיליון שקל, אלא במקרה של 2012 - בתוספת של כמעט 4.6 מיליארד שקל.

זהו בדיוק הכסף שחסר לתקציב החינוך, הבריאות, הרווחה והתשתיות של ישראל כדי לקדם אותה מתחתית הדירוג בקרב 34 המדינות החברות ב-OECD בנושאי חברה וכלכלה, למקום סביר באמצע הטבלה.

עוד כתבות באתר TheMarker:

דף חדש בשבוע הספר: כך השתלטו סטימצקי וצומת ספרים על הירידים

כנס אשדוד לנשים ועסקים 2013 // "האם מחמאה על שמלה היא הטרדה?"

לפחות 70 מיליארד שקל בשנה

תקציב הביטחון של ישראל ב-2012 ובכל שנה אחרת אינו התקציב שמופיע בספר התקציב. מדינת ישראל יודעת להסתיר את תקציביה לביטחון, כפי שהיא יודעת להסתיר את הוצאותיה האמיתית בשטחים. כך ב-2012, לפי נתוני האוצר, הוציאה מדינת ישראל, בנוסף לתקציב הרשמי המתפרסם כתקציב הביטחון, עוד כ-6 מיליארד שקל לשירותים החשאיים (הסכום מופיע בתחילת כל שנה כשהוא מוחבא בתוך תקציב הרזרבה הכללית לאותה שנה, ומועבר לשירותים החשאיים באמצע השנה), ועוד סכום נכבד (כפי שנחשף בהארץ) לוועדה לאנרגיה אטומית, למכון הביולוגי בנס ציונה, למשמר הגבול, להבטחת חברות התעופה והים הישראליות ועוד. כך שתקציב מדינת ישראל לביטחון מסתכם, בהערכה מאוד שמרנית, בלפחות 70 מיליארד שקל בשנה.

לאחר מלחמה ארוכה שנמשכה שנים ארוכות, מאז החשב הכללי באוצר היה ניר גלעד (תחילת העשור הקודם), ועד לחשבת הכללית הנוכחית, מיכל עבאדי-בויאנג'ו, הסכים משרד הביטחון, הרבה בזכות תפיסתו המתקדמת ומחויבותו הציבורית של המנכ"ל הפורש של המשרד, אלוף (מיל') אודי שני, לפתוח את מחשבי התקציב שלו בפני הגורמים האחראיים באוצר.

שכר אנשי הקבע ב-2012: 10.3 מיליארד שקל - כחצי מהוצאת הצבא לשכר ופנסיה

כך לראשונה, מנתונים חדשים שחשף האוצר, אנחנו יכולים סוף סוף ללמוד כיצד מתחלקים נתוני השכר, פנסיה, ושיקום במערכת הביטחון. והנתונים מדהימים:
ב-2012 הוציא צה"ל לשכר ופנסיה (לא כולל שיקום) 20.756 מיליארד שקל, לעומת 19.410 ב-2011. תוספת של כ-1.35 מיליארד שקל, 6.9%. כלומר יותר משליש מתקציב מערכת הביטחון, 34.4%, הוצאו לשכר ופנסיה. שכר אנשי הקבע ב-2012 היה 10.3 מיליארד שקל, כחצי מהוצאת הצבא לשכר ופנסיה.

צה"ל שילם ב-2012 משכורות לאזרחים עובדי צה"ל בהיקף של 2.3 מיליארד שקל, ועוד 1.4 מיליארד שקל שכר לחיילי הקבע. הוצאות הצבא לימי מילואים הגיעו ל-1.5 מיליארד שקל.

הסכום האחרון מחייב התייחסות. הצבא, במאבקיו השנתיים הכמעט קבועים על תקציב הביטחון, מאיים תמיד לקצץ בימי המילואים. לאחרונה הודיעו שני הדוברים העיקריים של מערכת הביטחון, שר הביטחון, בוגי יעלון, והרמטכ"ל בני גנץ, כי בשל הקיצוץ הצפוי בתקציב מערכת הביטחון ב-2013/14, 3 מיליארד שקל, יקוצצו ימי המילואים.

בתגובה אמר בכיר באוצר כי כבר עברה חצי שנה מ-2013, וכי אין אסון אם ימי מילואים יועברו בחלקם מהמחצית השנייה של 2013 למחצית הראשונה של 2014. בפועל, אם יעלון וגנץ יקצצו במחצית השנייה של 2013 ב-50% מימי המילואים, המדינה תחסוך רק כ-400 מיליון שקל.

יותר מחברת החשמל והנמלים

אבל הסיפור היותר מעניין בתקציב השכר והפנסיה של צה"ל ב-2012 נמצא, נכון, בפנסיה. סעיף זה מתחלק משום מה לארבע תתי סעיפים, בניגוד לסעיפים אחרים כבדים יותר, גמלאות שוטף, גמלאות שארים, מענקי פרישה לגמלאים, והיוון לגמלאים.

בסעיף הכבד ביותר, גמלאות שוטף, ניתן לגלות בקלות מספרים מדהימים. צה"ל הוציא ב-2011 לסעיף זה כ-4.1 מיליארד שקל וב-2012 כ-4.95 מיליארד שקל. כלומר, בתוך שנה גדל הסכום בלא פחות מ-877 מיליון שקל, ובאחוזים - 21.5%. כן, 21.5%. מדהים. יותר מחברת החשמל והנמלים.

גם שלושת סעיפי הגמלאות האחרים צמחו בצורה נאה ב-2011-2012. גמלאות שארים קפצו מ-253 מיליון שקל לפני שנתיים ל-326 מיליון בשנה שעברה, עלייה של "רק" 29%. מענקי הפרישה לגמלאים גדלו מ-183 מיליון ל-280 מיליון - עלייה גדולה עוד יותר של 53%. היוון לגמלאים צמח מ-23.6 מיליון שקל ל-25.4 מיליון - עלייה של רק 7.6%.

אז הצבא דואג לשכר אנשיו, ובמיוחד לגמלאים שלו, שהרי בסופו של יום בצבא כולם בסוף גמלאים, ובגיל צעיר בלבד, 45 שנים. גם יעלון הוא גמלאי של צה"ל. ומה עם מערכת הביטחון? הפתעה. שם הנתונים מצביעים על מגמה אחרת. שכר עובדי מערכת הביטחון ב-2012 היה 887 מיליון שקל. דומה לשכר ב-2011 - 878 מיליון שקל. שכר עובדי יחידות הסמך במשרד הביטחון היה ב-2012 כ-1 מיליארד שקל - ב-300 מיליון שקל יותר מאשר ב-2011.

אבל ההפתעה, ועוד איזו הפתעה, מתגלה בנתוני הגמלאות במשרד הביטחון, 988 מיליון שקל ב-2011 ו"רק" 585 מיליון ב-2012. אם אין כאן טעות דפוס, אז אולי כדאי לשלוח את היועץ הכספי לרמטכ"ל, תת אלוף ראם עמינח, לראש אגף תקציבים במשרד הביטחון, אותו ראם עמינח, כדי שילמד איך בוצע אחד מפלאי עולם במשרד הביטחון כדי שיוכל להעתיק אותו במהירות לצה"ל.

ואי אפשר כמובן בלי התקציב הרגיש של אגף השיקום, שגדל בשנים האחרונות וגדל. ובכן, ב-2011 עמד תקציב האגף על כ-4.6 מיליארד שקל וב-2012 על כ-5 מיליארד שקל - עלייה של 8.2%.

מדובר צה"ל נמסר: "צר לנו שאנו נדרשים להגיב להצגת הנתונים המופרכים, המוצגים בצורה מגמתית וחד צדדית ולא משקפים כהלכה את כלל תהליכי ההתייעלות שנעשו בתחומי התקציב וכוח האדם בשנים 2011-2012״.

מקור בכיר בצה"ל אמר: "לא ניגרר אחר מניפולציות של גורמים לא אחראיים אשר אינם בקיאים בנתונים הנכונים ושלא בוחרים לנהל דיון ענייני במקומות המקובלים".
 

עשו לנו לייק לקבלת מיטב הכתבות והעדכונים ישירות לפייסבוק שלכם



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו