רוצים להיאבק באלימות? בואו נתחיל ברשויות המקומיות

סלים בריק
סלים בריק
מעבר לטוקבקיםכתוב תגובה
הדפיסו כתבה
בחירות: הבחירות לרשויות המקומיות הערביות מאופיינות בהדרת נשים, תחרותיות ואלימות (תמונת אילוסטרציה)צילום: גיל אליהו
סלים בריק
סלים בריק

للمقالة بالعربية: عندما تصبح البلدية وكرا للجريمة.

הבחירות לרשויות המקומיות הערביות מתאפיינות בין היתר, בשיעור השתתפות גבוה, הנובע מלחץ חברתי מוגבר לחלוקת משאבים והשפעה. שיעור ההצבעה לרשויות הערביות מגיע ל-85% בממוצע, וביישובים הקטנים יכול להיות מעל 95%. דווקא השתתפות-יתר זו מעידה כי משהו לקוי בתהליך ההצבעה באופן כללי

מעבר לשיעור השתתפות גבוה, מאופיינות הבחירות לרשויות המקומיות גם בתכונות כמו   הדרת נשים, מערכת יצרית ותחרותית והרבה אלימות פוליטית. 

כמעט בכל מערכת בחירות, ישנם הרוגים כתוצאה מהמאבק על ראשות המועצה המקומית. לדוגמה בכפרים כמו טייבה, קלנסואה מכר, גיסר אל-זרקא ועוד רק שהסוגיה לא זוכה לתשומת לב תקשורתית מספקת.

זכורה לי הפעם הראשונה בשנת 1996 שנשלחתי מטעם אחד העיתונים לסקר את מערכת הבחירות בכפרים בצפון בהם התקיימו לראשונה בחירות רשויות מקומיות . באותו יום היו ארבעה הרוגים כתוצאה ממאבקים חמולתיים אלימים בכפרי הבדווים.

ברוב המקרים האלימות הפוליטית מסתכמת בתגרות מקומיות, לפעמים גם בפצועים. באחד הכפרים בצפון פרצה לנגד עיני תגרה גדולה במהלכה נפצעו כעשרים בני אדם, ורובם נזקקו לאשפוז ממושך בבית חולים. אחד המעורבים שנפגע נותר נכה מאז ועד היום.

האלימות הזאת קשורה להיבט אחר של הבחירות המוניציפליות: השחיתות הפושה ברשויות המקומיות, על רקע החלוקה החמולתית של המשאבים, האינטרסים וגם היוקרה. כך למשל, מינויים עדיין נעשים על בסיס חלוקת שלל קלאסית, כאשר ראש הרשות מעוניין לתת תפקידים ומשרות לבני משפחה ומקורבים, על חשבון האופוזיציה. כך נוצרים מוקדי חיכוך אלימים כתוצאה מפגיעה בפרנסתם ומעמדם של פקידים ועובדים ברשות.

השחיתות מתבטאת לא רק במינויים אלא גם במכרזים המוטים והתפורים שיוצאים ברשויות. ברשות מסוימת פורסם מכרז לתפקיד מנהל מחלקת החינוך, ולמרבה הפלא נבחר המועמד הכי פחות מתאים, קרוב משפחה של ראש הרשות. זה נעשה לעתים באמצעים פסולים כמו הונאה בהצגת נתוני המועמד ו"התאמת הדרישות לכישורי המועמד.

במקרה אחד נפסל מינוי בבית המשפט, מה שלא הפריע לראש הרשות לשגר הודעה לאנשיו בה מתגאה במספר התפקידים שבהם הוא שיבץ קרובי משפחה. במילים פשוטות: צפצוף ארוך על נורמות בסיסיות. כך נבחרי ציבור מועלים בתפקיד שלשמו נבחרו, פוגעים בהתפתחות היישוב, מלבים מחלוקות ואף שנאה, ובמקרים רבים גורמים לבזבוז כספים, שהיישוב לא יכול להרשות לעצמו לבזבז.

תופעה שמתפשטת היא של חבורות אלימות, שהמועמד מקיף את עצמו בהן לפני הבחירות. לפעמים זה גלוי והן משמשות חלק מה"תפאורה" שלו ואמצעי להפגין את עוצמתו וכוחו ביישוב. לרוב, גורמים אלה פועלים בהכוונה מרומזת של המועמד, בין אם נבחר ובין אם לאו. כך למשל, באחד היישובים בצפון, משלא נבחר המועמד על חודם של מספר קולות בשנת 2003, התחילו חלק מתומכיו, בעיקר הבריונים שסובבו אותו, לתקוף את תומכי המועמד שנבחר, ופעם אף תקפו את ראש הרשות והוא נזקק לאשפוז. בכפר אחר, איימו על ראש הרשות בנשק ואף ירו לעבר רכבו כאות אזהרה.

ישנם ראשי רשויות שמשתמשים בשיטות כאלה כדי להשתיק ביקורת. כך למשל סיפר לי פעיל חברתי שלאחר שכתב פוסט ביקורתי, בסגנון ראוי ומכובד, מיד קיבל שיחת טלפון מאיימת, בה הוא נדרש בתוקף להסיר את הפוסט לאלתר ולהימנע מלכתוב דברי ביקורת להבא. לפי עדויות שמצטברות אין מדובר במקרה חד-פעמי, רחוק מזה. ולא מיותר לציין שחלק, קטן אמנם, מראשי הרשויות קשורים בצורה כזו או אחרת לגורמי פשיעה, אשר יודעים להטיל מורא ולמנוע כל התפתחות של שיח דמוקרטי ביקורתי.

הסיבות להתפשטות האלימות רבות, אולם אם נתמקד בבחירות המוניציפליות, הרי שכאן מחריפה התחרות על משאבי הרשות ועל התפקידים בה, לנוכח המצב הכלכלי הרעוע והאבטלה הגואה בחברה הערבית.

למרבה האירוניה, כאשר קמים ארגונים ציבוריים למאבק באלימות, ביוזמת חברי הכנסת וועדת המעקב, רבים מאלה המתבטאים נגד האלימות, הם אותם ראשי רשויות שאינם בוחלים באלימות ובסגנון ברוטלי כשזה נוגע אליהם ולאינטרסים שלהם.

כדי להיאבק באלימות ובפשיעה על ראשי הציבור לפעול בהגינות ויושר, לא להתפשר ולא להיכנע לתופעות הללו, ולבטח לא לאפשר לגורמים עברייניים ליהנות מפרי האלימות שלהם. איש ציבור אינו יכול לדבר בגלוי בגנות האלימות ובהיחבא ללבות את היצרים.

רק כאשר תתמודד המערכת הפוליטית והחברתית, לצד המשטרה, עם מכלול גורמי האלימות, תהיה תקווה למאבק באלימות ובפשיעה. התחלה ברשויות המקומיות והגורמים הקשורים אליהן יכולה להבטיח הצלחה במאבק בהמשך הדרך.

הכתוב חוקר את הבחירות ברשויות המקומיות ופרסם מספר מחקרים המצביעים על אלימות פוליטית בבחירות המוניציפליות ובהתנהלות הרשויות הערביות. 

للمقالة بالعربية: عتدما تصبح البلدية وكرا للجريمة

תגיות:

תגובות

משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר הארץ