כך נסתם הגולל על תוכנית אוגנדה

בקונגרס הציוני השישי, שנפתח בחודש אוגוסט 1903, הועלתה ההצעה ליישב יהודים באוגנדה. הקונגרס החליט לתמוך בהקמת ועדה שתעסוק בהצעה הבריטית, וכן על שיגור משלחת־סקר שתצא אל האיזור המוצע ותבדוק את התאמתו.

ההצעה להקים מדינה יהודית במזרח־אפריקה הסעירה את התנועה הציונית וכמעט גרמה לפילוגה. הימים היו ימי הפרעות ביהודים בדרום־רוסיה והרצל חיפש דרכים לעזרת היהודים הנרדפים. "נציל את אלה שעדיין אפשר להצילם", אמר כעבור חודשים אחדים, "זהו המועד האחרון".