בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

האם גם אצלנו דרושה מסיבת תה?

הרגולציה בישראל

תגובות

>> סיסמת המהפכה של תנועת מסיבת התה בארה"ב, שהיתה המנוע המרכזי מאחורי העברת השליטה בבית הנבחרים בארה"ב מהדמוקרטים לרפובליקאים, היתה "פחות מסים, פחות רגולציה". כישלון הרגולציה במערכת הפיננסית בארה"ב מסומן כיום כאחד הגורמים המרכזיים למשבר הכלכלי שנחת על העולם ב-2008 ושאת ספיחיו אנו חווים גם בימים אלה.

הנושא התעורר שוב בעקבות ההוראה המינהלית שפירסם הבית הלבן ב-18 בינואר ושהוזכרה גם בנאומו של נשיא ארה"ב ברק אובמה בשבוע שעבר. תחת הכותרת "שיפור ובחינה מחדש של הרגולציה", קובעת ההוראה כי לפני קבלת החלטה על יצירת כלי רגולטורי חדש יש לבחון לעומק את העלות והרווח הצפויים ממנו תוך שיתוף פעולה אינטגרטיבי בין ענפי הממשל ותוך שיתוף הציבור. ההוראה דורשת מהממשל לשים דגש על כך כי הכלי הרגולטיבי החדש יעודד יזמות וחדשנות ויתאים לרוח התקופה.

פוליטיקאים, כלכלנים, אנשי מדעי המדינה ופובליציסטים בארה"ב קיבלו את ההוראה בספקנות. הם טענו כי לא ניתן לשלוט בביורוקרטיה או למתן את השאיפה של המערכות הציבוריות לכוח. "האקונומיסט" מצא כי מספר העובדים במוסדות הרגולטוריים בארה"ב גדל מ-0.16% מכוח העבודה הציבורי ב-1980 ל-0.21% כיום (ומסתכם כיום ב-276 אלף עובדים), וכי הרגולציה בתקופת אובמה עלתה למשלם המסים יותר מ-10 מיליארד דולר.

נושא ייעול ושיפור הרגולציה בממשל הישראלי עלה באחרונה בדיוני ועדת עשיית עסקים בראשות מנכ"ל משרד האוצר חיים שני, המנהל את הוועדה ביד רמה ובאיכות גבוהה. נציגי המגזר העסקי (ובהם אני) העלו את הצורך בעשיית סדר ברגולציה בישראל, ומצאו אוזן קשבת בקרב חברי הוועדה ממשרדי הממשלה. ואולם נראה כי הוועדה גוררת רגליים בנושא בשל הסברה כי לממשלה אין רצון או יכולת לעסוק בנושאי רוחב מסוג זה.

התרבות המינהלית-פוליטית של הממשלות בישראל מתבססת על ניהול של כאן ועכשיו, תוך בריחה מהתמודדות עם נושאי רוחב במערכת הציבורית. בנושא הרגולציה, כמו בנושאים רבים אחרים, המערכת הציבורית מנסה להתמודד עם בעיות העתיד תוך שימוש בכלים של העבר. זהו מתכון מובהק לכשלים שאנו רואים כיום בתחומים רבים של השירות הציבורי והמדיניות הציבורית.

רגולציה היא סך כל ההוראות, התקנות והחוקים שהמערכת הציבורית מפרסמת מתוקף סמכותה החוקית במטרה להגן על זכויות האזרח, בריאותו וביטחונו. התחושה שנוצרה בישראל היא כי מנגנוני הרגולציה אינם פועלים להגנה על האזרחים אלא על הביורוקרטיה ועל הרגולטורים עצמם. במערכת הציבורית בישראל דרושה שיטה שמתפקידה לבצע איזונים ובקרות על הרגולציה ולקבוע את נקודת האיזון שבה היא מגנה על האזרח כמה שיותר ומכבידה עליו כמה שפחות בניהול פרנסתו, עיסוקו ועסקיו.

הכותב הוא מנכ"ל להב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות שאולי פספסתם

*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו