בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

עשרות הסתייגויות מאיימות על חוק ששינסקי - גיוס חירום בקואליציה

ברגע האחרון: שר התשתיות התנגד לשני סעיפים בהצבעת החוק בטענה לפגיעה בסמכויותיו; ועדת הכספים כונסה אתמול לדיון דחוף והשמיטה אחד מהם; יחימוביץ': מדובר במחטף

תגובות

>> מליאת הכנסת צפויה לאשר היום בקריאה השנייה והשלישית את הצעת חוק חוק מיסוי רווחי הגז והנפט (חוק ששינסקי)

בקואליציה הוחלט על גיוס כללי כדי להדוף עשרות ההסתייגויות להצעת החוק שהגישו ח"כים מישראל ביתנו, אשר עיקרן מתן הטבות לחברות הגז.

בתוך כך השקט סביב הליך החקיקה של חוק ששינסקי שוב התברר כמדומה: ל-TheMarker נודע כי שר התשתיות, עוזי לנדאו, דרש שלשום במפתיע למנוע את ההצבעה על אישור החוק במליאה. זאת, בדרישה לשנות ברגע האחרון שניים מסעיפיו אף כי אלה כבר אושרו בוועדת הכספים של הכנסת בשבוע שעבר. אתמול נעתר שר האוצר, יובל שטייניץ, לאחת מדרישותיו - השמטת סעיף 45 לחוק המחייב את הממונה על הגז והנפט במשרד התשתיות להעביר לרשות המסים את המידע והחומרים הנוגעים למאגרי הגז והנפט - וועדת הכספים כונסה בדחיפות כדי לתקן את החוק. ח"כ שלי יחימוביץ' (העבודה) אמרה בתגובה: "זהו מחטף".

שלשום ניסתה לשכת שר התשתיות להחזיר את הצעת החוק לדיון מחודש בוועדת הכספים (רוויזיה), אבל מהלך זה לא התאפשר משפטית, מכיוון שהרוויזיות שהוגשו נגד הצעת החוק כבר נדונו בשבוע שעבר בוועדת הכספים ונדחו. לפיכך, איים לנדאו להגיש היום הסתייגות לחוק ששינסקי בדיון שיתקיים במליאה - מהלך נדיר שבו מגיש שר בממשלה הסתייגות נגד הצעת חוק ממשלתית.

התנגדות לשכת לנדאו לחוק ששינסקי נומקה בכך שנוסח הצעת החוק שאושר בוועדה מפקיע את סמכויות משרד התשתיות לטובת משרד האוצר. זאת, באמצעות הכפפה לכאורה של הממונה על חיפושי הנפט שבמשרד התשתיות למנהל רשות המסים.

מדובר למשל, בהגדרת "תקופת החיפוש" בסעיף 1 לחוק אשר מגדירה את התקופה שעד קבלת "החזקה" בתגלית הגז או הנפט. בתקופה זו נהנה היזם מהכרה בהוצאותיו לצורכי מס. בשל החשש כי היזמים ינסו להאריך באופן מלאכותי את התקופה וידחו את מועד בקשת החזקה באתר, נקבע בחוק כי מנהל רשות המסים רשאי לקבוע מועד מוקדם יותר לסיום התקופה בהתייעצות עם הממונה על חיפושי הנפט. ואולם, במשרד התשתיות טוענים כי מדובר בהפקעת סמכותו של הממונה, ולכן כל החלטה מצד מנהל רשות המסים צריכה להיות מותנית באישור הממונה.

בנוסף קבלו במשרד התשתיות גם על סעיף 45 בחוק, אשר מחייב את הממונה להעביר לרשות המסים את המידע והחומרים הנוגעים בקידוחים. זאת, לצורך קביעת השומות שבהן יחויבו חברות הגז. מידע זה נדרש לחישוב הוצאות החיפוש והפיתוח של חברות הגז, שלאחר כיסויין בשיעור של 150%-200% (תלוי במאגר) מתחילה גביית ההיטל על רווחי החברות.

במשרד האוצר סירבו לקבל את ההסתייגויות, שמשמעותן תיקון החוק לאחר שכבר אושר בקריאה ראשונה ובוועדת הכספים. מה עוד שמשמעות התיקונים היא פגיעה אפשרית בהליך קביעת שומות המס של חברות הגז - ויצירת תלות בממונה על חיפושי הנפט, הכפוף לשר התשתיות - באופן שעלול לפגוע בניהול הליך מיסויי חף משיקולים פוליטיים. ואולם בסופם של דיונים מרתוניים הסכים, כאמור, שר האוצר, יובל שטייניץ, להשמיט את סעיף 45 ואתמול זומנה ועדת הכספים כדי לתקן את החוק.

בעד ההצעה הצביעו הח"כים משה גפני (יו"ר הוועדה), וכן ציון פיניאן, ליה שמטוב ורוברט אילטוב (ישראל ביתנו) ויצחק וקנין (ש"ס). נגדה הצביעו הח"כים ראלב מג'דלה (עבודה), זהבה גלאון (מרצ), אורי אריאל (האיחוד הלאומי) ושלמה מולה (קדימה). יחימוביץ' אמרה: "מדובר במחטף שנעשה בזמן נערך דיון במליאה בנושא אחר וחלק מהח"כים לא הגיע. זהו עוד ניסיון של משרד התשתיות לרכך עוד קצת את ההמלצות של ששינסקי. פקידים באוצר לא הסכימו לתיקון, אך ייתכן ששטייניץ נכנע כדי שהחוק יאושר כמתוכנן במליאה".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו