בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

ויקיליקס | פישר לאמריקאים: לחצו על ישראל לסייע לבנקים הפלסטיניים

לנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, יש דעות לא קונבנציונליות על היחס של המערכת הבנקאית לבנקים הפלסטיניים, על ממדי העוני בישראל וגם על האיש שמינה אותו לתפקיד, בנימין נתניהו, אז שר האוצר

תגובות

נגיד בנק ישראל, פרופ' סטנלי פישר, דורג כאחד האישים המוערכים ביותר בישראל, בסקר שפורסם כאן בשבוע שעבר. 60% מהציבור הביעו שביעות רצון מתפקודו.

עם זאת, עיון במסמכי "התיק הישראלי", שחיברו פקידי משרד החוץ האמריקאי והודלפו למפעילי אתר ויקיליקס, משרטט את פעילותו של פישר להצלת הכלכלה הפלסטינית וחושף את פנייתו לממשלת ארצות הברית כדי שתלחץ על ישראל בעניין זה. לצד זאת, מגלים המסמכים את הביקורת שיש לפישר על נתוני העוני הרשמיים ואת התנגדותו לקיצוץ בתקציב משרד הביטחון.

מעל לכל בולטת ההערכה הרבה שמפגין פישר לבנימין נתניהו - האיש שמינה אותו לתפקיד לפני שש שנים. זו הערכה שאינה עולה בקנה אחד עם עמדת הציבור, שדירג את נתניהו בתחתית סקר שביעות הרצון, עם 38% תמיכה בלבד.

בנובמבר 2008 שיגר ממלא מקום שגריר ארה"ב בישראל, לואיס מורנו, מברק לוושינגטון, שכותרתו "המשבר הכספי בעזה: נגיד בנק ישראל פישר מבקש עזרה מממשלת ארה"ב". התקופה היתה מתוחה: חודש בלבד לפני שצה"ל יצא למבצע עופרת יצוקה, בעקבות ההסלמה בירי הקסאמים על ישראל. ישראל פעלה אז לסכל העברות כספים לארגוני הטרור. כצעד מונע ביקשו ראשי בנקי הפועלים ודיסקונט לנתק את קשריהם עם הבנקים בעזה, מחשש שייחשפו לתביעות של נפגעי טרור אם קשריהם עם הפלסטיניים יימשכו.

נציגי השגרירות האמריקאית ניסו לסכל את המהלך, כדי למנוע את קריסת המערכת הבנקאית בעזה. בפגישה עם השגריר, שעסקה גם בכך, נשמע פישר חסר אונים. הוא הסביר כי אינו יכול, או אינו רוצה, ללחוץ על הבנקים הישראליים להמשיך בקשרים עם עמיתיהם ברצועת עזה, כפי שביקשו האמריקאים. לדבריו, האלטרנטיבה - לחייב את בנק הדואר לספק שירותים לעזה - "תהיה קשה למדי בשל האקלים הפוליטי". בהיעדר אפשרות לפעולה הציע הנגיד "שממשלת ארה"ב תעלה את הנושא לפני שר האוצר ושר התקשורת" הישראלים.

פישר אמר לאמריקאים שהוא מבין את חששם מהידרדרות המצב הכלכלי בעזה, אך ציין שהוא מבין גם את עמדת הבנקים המסחריים בישראל, שרוצים להגן על האינטרסים הכלכליים שלהם. הוא הוסיף כי בנק ישראל ממשיך במאמציו להעביר לבנק הדואר חלק מהשירותים הבנקאיים שישראל מספקת לרצועת עזה. עם זאת, הוא ציין כי "כדי לכפות על בנק הדואר יחסים, שברור שאינם עולים בקנה אחד עם האינטרס הכלכלי שלו, דרוש אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת או של המליאה". במצב הנוכחי, הדגיש פישר, תהיה זו משימה קשה. בין היתר, פישר ציין כי העובדה שגלעד שליט מוחזק בידי החמאס תקשה עליו לשכנע את ממשלת ישראל לסייע לבנקים הפלסטיניים. "האישור להחלטה יהיה קשה פוליטית", אמר. בסוגריים נכתב: "הציבור עוקב מקרוב אחר מצבו של שליט. כל מאמץ שייתפש כסיוע לעזה לא יתקבל בעין יפה בציבור הישראלי".

הפתרון שהציע פישר היה הפעלת לחץ אמריקאי על ממשלת ישראל בנושא. "לנוכח ההתנגדות בממשלת ישראל לכפות על בנק הדואר את הקשר הזה (עם הבנקים בעזה), פישר ביקש סיוע משגרירות ארה"ב בהפעלת לחץ על גורמים", כתבו האמריקאים. "הוא אמר שזה יעזור אם נעלה את הנושא בקרב משרדי האוצר והתקשורת - שאחראי על בנק הדואר", הוסיפו. לסיכום כתב מ"מ השגריר: "השגרירות הציעה את עזרתה ואמרה שגורמים בה יפנו לשרים או למנכ"לים במשרדי האוצר והתקשורת (הישראליים) אם נקבל אישור מוושינגטון".

תחת הכותרת "בקשה לפעולה" הוסיף מ"מ השגריר: "השגרירות מוכנה ללחוץ על משרדי האוצר והתקשורת ?לעודד' את בנק הדואר לקחת האחריות לקשרים עם הבנקים בעזה, אם המשרדים בוושינגטון יסכימו. אנא עצתכם".

עוני יחסי

בשיחה אחרת, שהתקיימה כמעט שלוש שנים לפני כן, העריך פישר כי התחזקות החמאס אינה מהווה בעיה כלכלית בשביל ישראל, אלא בעיה פוליטית בלבד. הוא הסביר כי "לכלכלת הרשות הפלסטינית, ששווייה 10 מיליארד דולר, יש השפעה קטנה מאוד על כלכלת ישראל, שמוערכת בכ-125 מיליארד דולר". כדי להדגים את דבריו, השווה פישר את היחסים בין ישראל לרשות הפלסטינית לאלו שיש בין ארה"ב למקסיקו.

פישר ציין שהוא מרוצה מכך שהשווקים הפיננסים בישראל הפגינו "גמישות" לנוכח ניצחון החמאס בבחירות. מנגד התייחס הנגיד לבעיות הכלכליות של הפלסטינים, ואמר שהם הושפעו לרעה מהפחתת אפשרויות התעסוקה בישראל ושלא סביר שכלכלות ירדן ומצרים יסייעו להם. הוא הזהיר כי בעיותיהם של הפלסטינים יחמירו אם ישראל תידרדר למיתון ותגביל עוד יותר את מספר הפלסטינים שרשאים לעבוד בה. הוא אמר עוד כי על ישראל להעביר לפלסטינים את כספי המכס שהיא אוספת בשבילם במעברי הגבול, אך הביע ספק אם ישראל תפעל בכיוון הזה.

בשיחותיו עם האמריקאים הירבה פישר לשבח את הכלכלה הישראלית גם בעתות משבר, כמו בימי מלחמת לבנון השנייה וההסלמה בשטחים. פישר עשה זאת באופן עקבי, גם כשנתונים אחרים הצביעו על מגמות שונות מאלה שהציג.

בתחילת 2006 פורסם דו"ח העוני התקופתי של הביטוח הלאומי. כותרות העיתונים זעקו אז כי רבע מהישראלים עניים וכי למרות הצמיחה במשק, 46 אלף איש - מחציתם ילדים - הצטרפו למעגל העוני. לפי הדו"ח, 1.58 מיליון עניים היו אז בישראל, כ-738 אלף מהם ילדים. פישר לא התרגש מהנתונים: "הכלכלה הישראלית במצב טוב. בניגוד להצהרות של כמה פוליטיקאים, מצב העוני דווקא משתפר", אמר לשגריר האמריקאי בפגישה בפברואר.

פישר הסביר כי יש לבחון את "העוני היחסי ולא את העוני האבסולוטי" וכי הבעייתיות היא בגידול בפערים החברתיים, "בין בעלי הרכוש ואלה שאין להם". הוא הוסיף כי הנתונים על ההכנסות של תושבי ישראל "אינם מלאים, ומציגים תמונה שלילית יותר מזו שבמציאות". כך, לדוגמה, לדברי פישר, "הם לא כוללים את ההון השחור... ולא מותאמים להכנסות של בעלי הבתים, כמו שרווח במגזר הערבי".

פישר הוסיף: "אבל איך שלא מגדירים את זה, הממשלה החדשה תצטרך להתמודד עם זה", בהתייחסו לממשלת אולמרט, שהוקמה כמה חודשים לאחר מכן. פישר אמר עוד שהוא "לא מודאג במיוחד" מההבטחות שמפזרות מפלגות העבודה והליכוד לפני הבחירות בתחומי הרווחה, ושהוא "אופטימי ביחס ליכולת ממשלת ישראל להתמודד עם העוני אף שהנושא קשה כל כך מבחינה פוליטית". בסיכום הפגישה כתב השגריר כי פישר היה "רגוע ובטוח בעצמו".

יותר לביטחון

באחת השיחות שקיים פישר עם השגריר האמריקאי, ריצ'רד ג'ונס, באמצע 2006, הוא מתח ביקורת על משרד האוצר. לדבריו, "משרד האוצר פוגע בעצמאות בנק ישראל בניסיונותיו לשלוט בגובה המשכורות של עובדי הבנק". הנגיד התייחס לחוק בנק ישראל החדש, שהיה אז עדיין בגיבוש, ואושר לבסוף בשנה שעברה.

וכך כתב השגריר בתום פגישתם: "פישר הביע תסכול רב מהמבוי הסתום שנקלעו אליו דרישות השכר של העובדים, ואמר שחוסר הרצון של משרד האוצר לעזור לפתור את הבעיה מעמיד בספק את ההנחה שהיתה בבסיס החוק החדש - קיום רצון טוב ושיתוף פעולה בין בנק ישראל למשרד האוצר".

לעומת זאת, בשיחה אחרת שקיים עם השגריר, כמה חודשים לפני כן, לא היסס פישר לשבח את אנשי משרד האוצר ולומר ש"גישתם ההגיונית אחראית ליציבות הכלכלה וליכולתה להתמודד עם הזעזועים".

ביקורת נוספת השמיע פישר אחרי מלחמת לבנון השנייה, על הקריאה לצמצם את תקציב משרד הביטחון. "פישר הופתע מכך שכל כך הרבה אנשים חושבים שמשרד הביטחון יכול להסתדר עם תקציב קטן יותר, גם אחרי כל הדיבורים על הצורך להגדיל את הוצאות הביטחון בעקבות המלחמה", כתב השגריר האמריקאי ג'ונס, באוקטובר 2006, לאחר שיחה עם הנגיד. "הוא סבור, שאם אתה רוצה יותר מדבר מה, אתה צריך לשלם יותר; אך הרבה אנשים שטוענים שהם מבינים בנושאי ביטחון אומרים לו שיש בזבוז וחוסר יעילות שאפשר לקצץ בהם".

התיק הישראלי של ויקיליקס מגלה גם עד כמה מעריך ומעריץ פישר את בנימין נתניהו. "ביבי הוא שר האוצר הרציני ביותר שהיה לישראל אי פעם. הוא עושה עבודה מצוינת", אמר פישר ליועץ הכלכלי של שגרירות ארה"ב בישראל ביוני 2005, חודש אחרי שהחל לכהן כנגיד. "יש לי הערכה אדירה לאנשים הצעירים שם", הוסיף פישר, בהתייחסו לצוות היועצים והפקידים של שר האוצר נתניהו. חודשיים לאחר מכן התפטר נתניהו, ונימק זאת בהתנגדותו לתוכנית ההתנתקות שהוביל אריאל שרון.

"פישר הביע אופטימיות ביחס לכלכלה הישראלית, וציין כי אחד הגורמים המרכזיים לאופטימיות ארוכת הטווח שלו היא המדיניות הכלכלית של נתניהו", כתבו אנשי השגרירות לאחר הפגישה עם פישר. עוד אמר להם פישר, כי "ביבי דוחף חזק כדי ליישם את המדיניות הכלכלית הרחבה שלו". פישר ציין במיוחד את התרשמותו ממדיניות נתניהו בשני תחומים: ההגבלה על הוצאות הממשלה והתוכנית לקיצוץ מסים.

ליחסים הטובים בין פישר לנתניהו התייחס גם מי שהיה אז מנכ"ל משרד האוצר, יוסי בכר. בפגישה נפרדת עם אנשי שגרירות ארה"ב אמר בכר שהנגיד ושר האוצר הם "נבחרת חלומות שעובדת יחד מצוין". בכר גם התייחס לאופיו של פישר, ואמר: "כשפישר מדבר, בקולו השקט ובדרכו האטית, כולם משתתקים כדי לשמוע את דבריו". בכר הוסיף, כי הוא "מחכה לראות את הישראלי חסר הסבלנות הראשון שיפריע לפישר ויאמר לו ?להגיע לעיקר'". לדבריו, "זה עדיין לא קרה ואיכשהו אני לא חושב שזה יקרה בקרוב". *



הנגיד פישר. ''לא מודאג'' מתוכניות הרווחה של העבודה והליכוד, נכתב עליו ב-2006



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו