בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

דו"ח המבקר: תלמידי ישראל בתחתית הרשימה במספר שעות חינוך גופני בשבוע

למרות המלצות שהגיש המבקר לפני שלוש שנים, הטיפול המערכתי בהשמנה עדיין מתמהמה. מוצרים בריאים לא זוכים לעידוד, ותלמידים לא זוכים לפעילות ולמזון בריא

תגובות

מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, גילה כי גם שלוש שנים לאחר הבדיקה הקודמת שערך בנושא ההתמודדות עם השמנה, הטיפול רחוק מלהיות משביע רצון.

המבקר בחן מחדש את הפעולות שנעשו בתחום מניעת ההשמנה בישראל, מאז פרסום ממצאיו בנושא בדוח שפורסם במאי 2008. "מניעת השמנה מחייבת טיפול מערכתי ושיתוף פעולה של משרדי ממשלה וגופים רבים שיש להם נגיעה לנושא", קובע הדו"ח, שמפורסם היום (שלישי), אולם תוכנית בין-משרדית לטיפול בהשמנה הוצגה בפני הממשלה רק בנובמבר 2010, לאחר קבלת טיוטת הביקורת, והממשלה טרם אישרה את התוכנית או הקצתה עבורה משאבים.

דו"ח המבקר קבע בין היתר כי הפעילות למניעת השמנה מבוזרת ולא מתואמת בידי גורם אחד. זאת למרות ש 44.1% מבני 18-64 ו-69.2% מבני 65 ומעלה סובלים מעודף משקל והשמנת יתר, כך לפי נתוני משרד הבריאות.

מהממצאים עולה כי משרדי הבריאות והחינוך טרם יזמו חקיקה המגבילה מכירת מזונות ומשקאות עתירי קלוריות במוסדות חינוך; ערכן התזונתי של הארוחות המוגשות לתלמידים לפי חוק ארוחה יומית לא נבדק, וחלק מהתלמידים הלומדים יום חינוך ארוך במסגרת תכנית "אופק חדש", לעתים עד 14:30 או עד 15:30, אינם מקבלים ארוחה יומית בבית הספר, ויש חשש כי תזונתם איננה בריאה ומאוזנת. כל זאת בשעה שעל פי נתוני האגודה למען שירותי בריאות הציבור לשנים 2007-2009, כ-22.5% מהתלמידים בכיתות א'-ט' סובלים מעודף משקל והשמנת יתר ו-8% סובלים מהשמנת יתר.

עוד גילה המבקר כי תלמידי ישראל נמצאים בתחתית רשימת מדינות אירופה מבחינת מספר שעות החינוך הגופני בשבוע. בתי הספר מקדישים שני שיעורים בלבד בשבוע לחינוך גופני, באורך 90 דקות בשבוע. בחינוך החרדי מדובר אף 40 דקות בשבוע. במחקר שנעשה בקרב תלמידי תיכון נמצא כי בפועל עושים התלמידים פעילות גופנית בינונית או מאומצת במשך ארבע עד עשר דקות בלבד בכל שיעור. ממחקר שנעשה בכנסת, עולה כי רק ל-1,271 (30%) מ-4,250 בתי ספר במערכת החינוך יש גישה לאולם התעמלות או ספורט. ועדות שהקימו משרדי ממשלה המליצו להגדיל את מספר שיעורי הפעילות הגופנית לשלושה בשבוע ולקיים הפסקות פעילות בבתי הספר, אולם לפי הדוח, "לא נעשו צעדים של ממש לניצול ראוי של שני השיעורים המוקצים בשבוע".

הממשלה לא מעודדת מזון בריא

עוד גילה המבקר טרם הוחלט על סימון תזונתי של מזונות בריאים במשרד הבריאות למרות ישיבות הנערכות בנושא מאז 2002; טרם הוגשו מסקנות ועדה להפחתת המלח (נתרן) במזונות, ותוכנית בנושא שהוכנה במשרד הבריאות טרם אושרה ואיננה מיושמת; ותוכניות עידוד פעילות גופנית מקומיות ואינן מרוכזות בידי גוף אחד. זאת למרות שתושבי ישראל צורכים כיום יותר מזון עתיר קלוריות, סוכרים, שומן רווי ומלח מבעבר.

כמות האנרגיה בכמות האוכל הנצרכת לנפש עלתה מאז קום המדינה ב-1,000 קלוריות ליום. להערכת המשרד, ההשמנה גורמת למדינה ולאזרחיה נזק כספי ישיר ועקיף המוערך בכ-10 מיליארד ש"ח בשנה, כשההוצאה הלאומית על בריאות ב-2009 הסתכמה בכ-60 מיליארד ש"ח.

בנוסף, הממשלה איננה מעודדת הוזלה של מחירי מזונות בריאים, שהם לרוב יקרים יותר. בביקורת נמצא כי משרד התמ"ת אמנם קידם בשיתוף כמה מאפיות יזמה לייצור לחם מקמח מלא במחיר שווה לכל נפש, אולם במועד סיום הביקורת הייתה התוכנית מצויה בשלבי תמחור בלבד.

משרד התמ"ת השיב למשרד מבקר המדינה בנובמבר 2010 כי אי-אפשר ליישם את המלצות כוח המשימה ולפקח על מחיריהם של מוצרי מזון בריאים. ואולם החוק לעידוד השקעות הון בחקלאות משנת 1980 מעניק הטבות למגדלי כל התוצרת החקלאית מהצומח והחי, ואינו מבחין בין מזון בריא למשמין.

שיפור בצה"ל

בצה"ל אמנם חל שיפור במאבק ההשמנה, אולם הביקורת העלתה כי צה"ל אינו מבקר את החנויות (השק"מיות) והמכונות האוטומטיות, שחלקן מופעלות בידי זכיינים, ונמכרים בהן מוצרי מזון ושתייה משמינים. "צרכני השק"מיות והמכונות הם לעתים "אוכלוסייה שבויה" - חיילים בבסיסים סגורים של צה"ל שאין עומדות לרשותם חלופות לפיתויים שמעמידה השק"מית בבסיס. לא נמצא כי צה"ל עשה עבודת מטה בתחום זה, וכי פעל להוצאת מזון לא בריא מבסיסיו ולהחלפתו במזון בריא", נקבע בדוח.

משרד הבריאות: קידום הבריאות של האוכלוסייה לא טוב

ממשרד הבריאות נמסר כי "מצב קידום הבריאות של האוכלוסייה לא טוב: יש עצירה בירידה בשיעור המעשנים, עלייה בתחלואת סרטן, שיעור הפעילות הגופנית של האזרחים איננה עולה, יש עדויות לעלייה בהשמנה, צריכת מלח גבוהה ותחלואה כרונית הנלווית לכל אלו. אנו מקבלים בברכה את כלל ההערות של מבקר המדינה בהקשר לתוכנית התערבות לקידום בריאות האוכלוסייה. התוכנית תובא לממשלה ביולי 2011, ובימים אלה עובדים על קביעת התאריך. בשלב זה התוכנית מתואמת עם המשרדים הנוגעים בדבר: פנים, תמ"ת, חינוך ותרבות וספורט. העיכוב עד כה נבע מהעדיפות שהוקדשה לנושא במשרד הבריאות וביתר המשרדים ובממשלה. משרד הבריאות אף מוביל את עריכת התוכנית האירופאית "אירופה בריאה 2020", ויארח את הכינוס האירופאי הראשון לאחר השקת התוכנית הישראלית. המשרד הציב זאת לפני כחצי שנה כאחד מ"עמודי האש" המרכזיים שלו. מנכ"ל המשרד אף הקציב מתוך תקציב המשרד כ-30 מיליון ש"ח מתוך כוונה שסכום דומה יגיע מהאוצר וסכומים נוספים מהמשרדים המעורבים להיקף מתוכנן של 150 מיליון ש"ח".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו