בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

כך נראית בפיג'י מהפכה מסוג אחר

פיג'י היא הרודנות הצבאית הראשונה באוקיינוס השקט. קל לגנות את ביטול החוקה והגבלת העיתונות, אבל מבט שני חושף ניסיון חלוצי של הקצין שהשתלט על המדינה לחסל אחת ולתמיד את האפליה והגזענות ששוררים בה. כך נראית מהפכה מסוג אחר

תגובות

לרובנו, פיג'י נדמית כגן עדן לתיירים, עם עצי קוקוס בחופים לבנים וילידים חייכנים ועטורי פרחים. היא עדיין כזאת.

אבל יש גם צד אפל למדינת האיים הזו, שחוותה ארבע הפיכות בעשרים שנים ונחשבת כיום לרודנות הצבאית ה"אמיתית" הראשונה באזור. משטרו של קצין הצי פרנק באינימרמה נתפש עכשיו כסוגיה הפוליטית-כלכלית החשובה ביותר בדרום האוקיינוס השקט, ומטרידה גם את המעצמות האזוריות אוסטרליה וניו זילנד, סין והודו ואף את ארצות הברית הרחוקה.

מושבת הסוכר הבריטית לשעבר שקועה כעת בתקופה חדשה של חוסר ודאות. הממשל הנוכחי מבטיח דמוקרטיה "אמיתית" ב-2014, אך בינתיים ביטל את החוקה, את מערכת המשפט, את העיתונות החופשית ואת החברה האזרחית. אז מה הטעם בדמוקרטיה ללא חופש ביטוי וללא חוק? האם ניתן לבטוח בבאינימרמה? בעיני רבים, הוא נחשב "הוגו צ'אווס של האוקיינוס השקט".

אוסטרליה, ניו זילנד וארה"ב מתחו ביקורת קשה על משטרו, אישרו סנקציות נגדו ולוחצות על האו"ם להפסיק את פעילותם של חיילי פיג'י בשורותיו. החודש אף הושעתה פיג'י מארגון הגג האזורי "פורום מדינות האוקיינוס השקט".

אבל המשטר הפיג'יאני אינו מראה שום סימן שבכוונתו להשתנות. ייתכן שהוא נוקט מדיניות זו הודות לתמיכה עקיפה מהודו, מסין וממלזיה, המבקשות להפחית את השפעתן המסורתית באזור של אוסטרליה, ניו זילנד וארה"ב. פרשנים מעריכים שתיתכן אפילו "מלחמה קרה" בין סין לארה"ב, על ההשפעה באיי האזור - דבר שיקנה להם חשיבות אסטרטגית, לראשונה מאז מלחמת העולם השנייה.

קל לגנות רודנות כמו זו שמבסס באינימרמה בפיג'י, אבל ייתכן שזו קריאה לא נכונה של ההיסטוריה. המדינה מורכבת מכדי שניתן יהיה להגדירה במונחי שחור ולבן של "דמוקרטיה" ו"רודנות".

את פיג'י קורעים זה זמן רב שסעים פוליטיים וחברתיים רבים. לצד המתיחות הברורה ביותר, בין אזרחים פיג'יאנים-אתנים לאזרחים ממוצא הודי, יש יריבות בין המערב המלינזי למזרח בעל ההשפעה הטונגאית. יש גם מתיחות דתית בין הכנסייה המתודיסטית השלטת לבין הכנסייה הקתולית והינדואיזם ואיסלאם. בנוסף, מתנהל מאבק של מעמד הפועלים - בני כל הגזעים והדתות - החשים מנוצלים בידי האליטות.

למעשה, בעלותו לשלטון, שבר באינימרמה את התבנית השלטונית שהתקבעה במדינה: הוא קתולי, מקדם שוויון בין-גזעי, פיזר את "מועצת הצ'יפים הגדולה" הלא-דמוקרטית, והכריז על "סדר חדש" - מדיניות שאולי אינה מצמררת כמו שהיא נשמעת.

מועצת צ'יפים בשלטון

חוסר הבנה של המצב בפיג'י עלול לגרור השפעות דרמטיות על 950 אלף תושבי מדינת האיים. האי-הבנה העמוקה ביותר היא דרישת אוסטרליה, ניו זילנד וארה"ב, שפיג'י "תחזור לדמוקרטיה". אבל פיג'י מעולם לא היתה דמוקרטיה. "איך אפשר לקרוא לה דמוקרטיה, אם אתה יכול להצביע רק בשביל מועמד מהגזע שלך?" שאל תושב מקומי בשידור רדיו בניו זילנד. האיש התייחס לחוקה הפיג'יאנית, שבאינימרמה ביטל. כמה מבקרים הגדירו את החוקה ההיא "אפרטהייד שחור", משום שהפלתה את האזרחים ממוצא הודי, צאצאי הפועלים שייבאה בריטניה בשנות שלטונה, שמונים כיום כ-40% מהאוכלוסייה.

מאז העצמאות ב-1970, פיג'י נוהלה בידי "מועצת הצ'יפים הגדולה" שחבריה מונו ללא בחירות, בידי פרלמנט שחבריו נבחרו בשיטה שהבטיחה את עליונות הפיג'יאנים האתנים ובידי צבא שנשלט על ידם. ברובה המוחלט של התקופה, הנהיגו את המערכת הזאת כמה מפלגות מתודיסטיות של פיג'יאנים-אתנים, כך שהמערב תמך למעשה בעליונותם.

לאוסטרליה, ניו זילנד וארה"ב היה אולי הכרח מוסרי - ואסטרטגי - לבצר את שיטת השלטון הזאת, אבל אין להעמיד פנים שמדובר היה בדמוקרטיה. ארבע הפיכות ב-20 שנים מצביעות על כך שהמערכת השלטונית פשטה את הרגל וזקוקה לשינוי. אם שחור יכול להיבחר לנשיא ארה"ב, מדוע לא יוכל הודי להיהפך לראש ממשלת פיג'י?

באינימרמה חושף את השקר: הוא מאמין שבמאה ה-21 יש לשים מאחור את פוליטיקת הגזע, ולארגן מחדש את שיטת הבחירות, כך שתתאים לעיקרון של "אדם אחד, קול אחד". זהו הקלף היחידי שלו, אבל זה קלף חדש. האם מטרותיו יכולות להצדיק את השיטות בהן הוא נוקט?

הפעם האחרונה בה נהנתה פיג'י מדמוקרטיה מסוימת היתה ב-1986, כשהמפלגה הרב-גזעית הראשונה, הלייבור, ניצחה בבחירות. אך זמן קצר אחר כך הדיח הצבא את הממשלה. ניצחון הלייבור הפתיע לרעה את האליטה הפוליטית והכלכלית במדינה, בגלל הבטחותיה לדמוקרטיה לכל ולשיפור השכר ותנאי העבודה. נראה שגם ואשינגטון היתה מודאגת מחילופי השלטון, וחששה שהממשלה החדשה תאמץ מדיניות חוץ בלתי מזדהה.

במהרה החל קמפיין לערעור הממשלה. כמה ארגונים לאומניים טענו שפיג'יאנים אתנים יאבדו את אדמותיהם. אחרים האשימו שהלייבור "קומוניסטית" ו"פרו-לובית" (לוב היתה פעילה אז באוקיינוס השקט). מעורבות ארה"ב בהפיכה מעולם לא הוכחה, אך רבים חושדים שהיתה כזאת.

ניצחון נוסף של הלייבור, ב-1999, גרר הפיכה שנה אחר כך, בידי קבוצת קצינים. אוסטרליה וניו זילנד מעולם לא הסבירו לגמרי את חוסר העקביות במדיניותן כלפי פיג'י: אחרי שהביעו זעם על ההפיכה - שדוכאה למרבה האירוניה בידי באינימרמה - הן תמכו בממשלה אזרחית חדשה, שניסתה ליישם את המדיניות שיוזמי ההפיכה לא הצליחו להשליט בכוח. באינימרמה, שהדיח את הממשלה הזאת ב-2006, טוען כעת שהוא "מנקה את האורוות", כדי להנהיג דמוקרטיה אמיתית ולסיים אחת ולתמיד את פוליטיקת הגזע.

השפעה סינית

אבל לשיטת בחירות של "אדם אחד, קול אחד" יכולות להיות גם השלכות שליליות, כמו הגברת ההשפעה של סין והודו, דבר שידחוק כלכלית את בני הרוב הפיג'יאני-אתני. על באינימרמה לתת את הדעת על ההתנגדות הגוברת באזור לעסקים סיניים: באיי שלמה, בטונגה ובפפואה גיניאה החדשה, הפגינו אזרחים מתוסכלים במחאה על אובדן מקומות עבודה לסינים.

אם הודו או סין יבקשו להקים נמלים צבאיים בפיג'י, יהיה על באינימרמה להסביר כיצד ישרת הדבר את מדינתו, או את האזור. במשך עשורים התאמצו אוסטרליה ובעלות בריתה במערב להפוך את פיג'י למרכז הפוליטי של האוקיינוס השקט. השליט הצבאי משך את השטיח תחת רגליהן. אבל למעשה הן מסייעות לו בכך, בדרישתן החד-משמעית להשעות את פיג'י מ"פורום מדינות האוקיינוס השקט". תוצאות הלחץ הזה יהיו פילוג והחלשה של ארגון-הגג האזורי, וגידול בהשפעה של מסגרות אחרות, כמו "קבוצת חוד החנית של מלזיה", שנתמך בידי סין ושהביע תמיכה במשטר הצבאי.

בינתיים, מתחילה להיסדק הסולידריות בין המערב לשכנותיה של פיג'י, בעניין הדרישה להשבת הדמוקרטיה. ראש ממשלת טונגה, פרד סובלה, אמר שייתכן שסילוק פיג'י מהפורום האזורי היה טעות. נציג סמואה האמריקאית בקונגרס האמריקאי, אני פאלאומאווגה, טען שבמקום לבודד את המשטר בפיג'י יש לסייע לו לבנות דמוקרטיה אמיתית.

יצר הישרדות

באינימרמה שולט כעת בפיג'י לא משום שהוא האדם הטוב ביותר לתפקיד, אלא משום שהוא זה שנקט עמדה. הוא אינו אדם שניתן לדחוק לפינה. במקרה שלו מעורבים אגו ויצר הישרדות, אולי שריד מימיו כקצין בצי האוסטרלי. אבל חרף מגרעותיו, באינימרמה אינו מטורף כמו קים ז'ונג איל, ואינו אכזרי כמו ראשי המשטר הבורמזי.

הסכנה הגדולה ביותר של המשטר הנוכחי היא פילוג הצבא, שעד כה גילה נאמנות כלפי באינימרמה. אם יהיה מרד צבאי נוסף, הוא עלול להסתיים במלחמת אזרחים על רקע גזעי.

באינימרמה אינו יכול לבטל את עמודי תווך של החברה הפיג'יאנית מבלי שיחליפם במנגנונים צודקים ויעילים. אם הוא מתכוון להטיל הגבלות על התקשורת, בסגנון סין או סינגפור, סביר להניח שייכשל, פשוט מפני שפיג'י אינה מזרח אסיה ולא ניתן לצוות על אזרחיה לחשוב בצורה אחידה. הם נהנו מחופש הביטוי זמן רב מדי, וכבר עתה מתנהלת "מלחמת בלוגים" נגד הגבלת העיתונות.

המשך בידודה של פיג'י יגרום לאזרחים רבים לצדד במשטר. המדינה השכנה, טונגה, הכירה זה לא מכבר בצורך ברפורמות משמעותיות, כדי למנוע מרידות. האם חלק זה של האוקיינוס השקט עובר כעת את המהפכה הצרפתית שלו? בעוד פיג'י מתחפרת בעמדותיה, שכנותיה יכולות רק לקוות שבאינימרמה לא ייהפך לרובספייר, ושמדינת האיים הזאת לא תיהפך לשדה קרב במשחק השחמט הגדול על השליטה באזור.


ארבע הפיכות ב-20 שנים

• 1970 - בתום כמעט מאה שנות שלטון בריטי, זוכה פיג'י בעצמאות

• 1987 - בעקבות ניצחון הלייבור בבחירות, מבצע סגן-אלוף סיטיווני רבוקה הפיכה צבאית, וחוזר על כך כעבור כמה חודשים, כדי לבסס את שלטונו

• 1990 - כתוצאה מההפיכות מאושרת חוקה חדשה, המעניקה עדיפות לפי'גיאנים אתנים על פני אזרחים ממוצא הודי

• 1997 - בעקבות המשך המתיחות האתנית, מתוקנת החוקה ומאפשרת לבני כל העדות להיבחר לראשות הממשלה

• 1999 - מפלגות של הודים זוכות בבחירות. כעבור שנה מדיחה קבוצת קצינים את הממשלה בהפיכה. בהתערבות הצבא והנשיא, ממונה ראש ממשלה פיג'יאני-אתני, שזוכה בבחירות של 2001

• 2006 - על אף שיתוף ההודים בממשלת אחדות, נמשכים המתחים עם הצבא, שמבצע לבסוף הפיכה. מפקד הצבא, פרנק באינימרמה, ממונה לראש הממשלה

הרפובליקה של איי פיג'י

• גיאוגרפיה - יותר מ-300 האיים נמצאים בין הוואי לניו זילנד. 110 מהם מיושבים. שטח המדינה הוא כ-18 אלף קילומטרים רבועים

• אוכלוסייה - מבין כ-950 אלף התושבים, כ-57% הם פיג'יאנים-אתנים, וכ-37% צאצאי הפועלים ההודים שהובאו בשנות השלטון הבריטי

• כלכלה - יצוא סוכר הוא הענף המרכזי, לצד תיירות ודיג. אף שההפיכה של 2006 פגעה בתיירות ובהשקעות זרות, פיג'י היא עדיין אחת המדינות המפותחות באזור

הכותב הוא עיתונאי וצלם אוסטרלי שמסקר את האוקיינוס השקט ואת אסיה מזה 20 שנים. הוא מתגורר במדינת ונואטו



חיילים בעת ההפיכה ב-2006


ראש הממשלה פרנק באינימרמה



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות שאולי פספסתם

*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו