אילן ליאור
אילן ליאור
אילן ליאור
אילן ליאור

האטה משמעותית נרשמה בשנה האחרונה בקצב עזיבת מבקשי המקלט את ישראל. ב-2015 חלה ירידה של 47% במספר ה"יוצאים מרצון" לעומת 2014, כך עולה מדו"ח "נתוני זרים" של משרד הפנים. נכון לסוף 2015 נותרו בישראל יותר מ-43 אלף מבקשי מקלט; 220 מהם חצו בשנה שעברה את הגבול ממצרים לישראל - עלייה חדה לעומת השנתיים שקדמו לה. עוד נכתב בדו"ח כי בישראל שוהים כ-91 אלף זרים שנכנסו כתיירים ואשרתם פגה, יותר מפי שניים ממספר מבקשי המקלט בארץ, רובם יוצאי ברית המועצות. 

ב-2015 עזבו את ישראל 3,381 מבקשי מקלט לעומת 6,414 בשנה קודם לכן. בשלושת החודשים האחרונים של 2015 היה דווקא גידול חד במספר היוצאים מרצון לעומת שאר השנה. הסבר אפשרי לעלייה בתקופה זו הוא זימונם של אלפי מבקשי מקלט למתקן חולות. ככל הידוע, רבים מהם העדיפו לשוב לארצם או לצאת למדינה שלישית – אוגנדה או רואנדה – ולא להעתיק את חייהם למתקן המבודד סמוך לגבול מצרים. המדינה נושאת בעלויות הטיסה של העוזבים, שמקבלים גם מענק בסך 3,500 דולר.   

מבקשי מקלט משתחררים ממתקן חולות, באוגוסט האחרון
מבקשי מקלט משתחררים ממתקן חולות, באוגוסט האחרוןצילום: אילן אסייג

לפי הדו"ח של רשות האוכלוסין וההגירה, 73% מהעוזבים בשנה שעברה היו אזרחי אריתריאה, 18% מסודאן ו-9% ממדינות אחרות באפריקה. זה שינוי משמעותי לעומת 2014, שבה כשני שליש מהעוזבים היו סודאנים. בדו"ח אין פירוט של מדינות היעד אליהן עזבו מבקשי המקלט. לפי נתוני הרשות, בעשור החולף נכנסו לישראל דרך גבול מצרים יותר מ-64 אלף "מסתננים", מתוך 43 אלף שנותרו בישראל 73% אריתראים, 19% סודאנים, 6.5% ממדינות אחרות באפריקה ו-15% משאר העולם.

רוב מבקשי המקלט שחצו את הגבול לישראל עשו זאת בין אוגוסט לנובמבר, כאשר בדצמבר לא נתפס אף אחד בחציית הגבול ממצרים לישראל. עשרות נוספים נורו למוות בידי כוחות הביטחון המצרים כשניסו לחצות את הגבול. זו עלייה חדה לעומת השנתיים שקדמו לה, שבשתיהן יחד הסתכם ב-64 מספר החוצים את הגבול בלי היתר. עם זאת, המספרים עדיין רחוקים משנות השיא, 2010-2012, טרם הקמת הגדר בגבול מצרים וחקיקת התיקונים לחוק למניעת הסתננות, אז נכנסו לישראל יותר מ-10,000 מבקשי מקלט חדשים מדי שנה. 

לפי הדו"ח, בשנים האחרונות חלה עליה של אחוזים בודדים במספר העובדים הזרים הלא חוקיים והתיירים ששוהים בישראל ללא אשרה בתוקף. ברשות מעריכים כי בישראל כ-16 אלף עובדים זרים לא חוקיים, רובם המכריע עובדי סיעוד שפג תוקף אשרת העבודה שלהם. כ-60% מ"התיירים שאשרתם פגה" הם יוצאי מדינות ברית המועצות לשעבר, כ-5% מרומניה, כ-3.5% ממקסיקו ורבים ממצרים, צ'כיה, סלובקיה, ונצואלה, פרו, קולומביה, נפאל וטורקיה.

מספר העובדים הזרים החוקיים עלה בשנה שעברה ב-3.5% והסתכם בכ-77,200: כ-59% בענף הסיעוד, כ-27.5% בחקלאות, כ-9% בבניין וכ-4.5% מומחים. הגידול העיקרי היה במספר העובדים הזרים החוקיים בסיעוד ובבניין ומנגד חלה ירידה בחקלאות. הרשות גירשה בשנה שעברה מישראל כ-3,100 זרים ללא אשרה. כמו כן, פתחה הרשות 936 תיקים למעסיקי עובדים זרים והגישה 147 כתבי אישום. הרשות הטילה על מעסיקים 1,330 קנסות מנהליים בסך יותר מ-13 מיליון שקלים, בגין העסקה ללא היתר ועבירות נוספות.

משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר הארץ