עובדים וקונים באותם המקומות: איחוד ירושלים מתחיל מלמטה

במוחו של כל ירושלמי, בין אם הוא גר במערב העיר ובין במזרחה, ישנה מפה מנטלית של העיר, שמחלקת אותה לאזורים שבהם הוא מרגיש בטוח ואזורים שבהם הוא חש זר. המפות הללו הן תוצאה של הקרע הפוליטי, אבל גם של מדיניות מכוונת. תוכנית המתאר ירושלים 2000 מעולם לא אושרה באופן מלא אבל היא נחשבת למסמך המדיניות המקיף ביותר בנוגע לתכנון העיר שחוגגת היום 51 שנים לאיחודה. התוכנית משקפת את המדיניות הקבועה לניהול העיר מאז 1967 ולפיה כל מגזר יתגורר ויקבל את השירותים שלו בנפרד. "להיבדלות מרחבית של קבוצות האוכלוסייה בעיר יתרון של ממש", נכתב בתוכנית, "כל קבוצה זוכה למרחב תרבותי משלה, בו היא יכולה לקיים את אורח חייה".