בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

שקד ווינשטיין הכריזו על יוזמה "למיגור הפוליגמיה", יינקטו צעדי אכיפה פליליים

החוק הקובע חמש שנות מאסר על פוליגימיה לא נאכף כיום. לדברי היועמ"ש, רשויות שנחשפות למידע על ריבוי נשים יחויבו להעבירו לרשויות האכיפה. ארגוני נשים ערביות הביעו ספק ביעילות הצעדים

25תגובות

שרת המשפטים איילת שקד והיועץ המשפטי לממשלה יהודה וינשטיין הכריזו היום (רביעי) על יוזמה לאכיפת החוק נגד פוליגמיה, הנפוצה בעיקר בחברה הבדואית. לפי ההודעה שפרסמו, בכוונתם "לפעול במספר מישורים על מנת להביא למיגור של התופעה, אשר חותרת תחת יסודות הסדר הציבורי התקין בחברה נאורה, ופוגעת במקרים רבים גם בנשים ובילדים, בהיותם נתונים להזנחה ועוני". ההחלטה, לפי ההודעה, "באה בהמשך לסדרת דיונים שנערכו בקרב גורמי המקצוע הנוגעים בדבר, ומידע שהצטבר בשנים האחרונות בדבר היקף התופעה והשלכותיה". ארגוני נשים ערביות הביעו ספקנות רבה ביחס ליוזמה וטענו שאמצעים פליליים נגד פוליגמיה לא ימגרו את הופעה.

אוליבייה פיטוסי

צעדי האכיפה שיינקטו יהיו בראש ובראשונה פליליים. חוק העונשין קובע איסור על פוליגמיה וקובע כי "נשוי הנושא אשה אחרת, ונשואה הנישאת לאיש אחר, דינם מאסר חמש שנים". אולם החוק לא נאכף. היועץ הודיע כי בכוונתו לפרסם הנחיה לרשויות שנחשפות למידע המעיד על חשד לביצוע עבירת ריבוי נישואין, להעביר מידע לידי רשויות האכיפה, וכי יופעלו אמצעים משמעתיים נגד עובדי מדינה העוברים על האיסור. הנחיה זו תופנה גם לבתי הדין השרעיים. כמו כן, בכוונת משרד המשפטים לאכוף את האיסור על פוליגמיה גם מההיבט הכלכלי, במטרה למנוע הטבות כלכליות שניתנות, בין היתר על ידי הביטוח הלאומי, לאלה שמפרים את החוק. 

השרה שקד אמרה היום כי "שימוש באכיפה הפלילית הוא צעד ראשון במערכה. הטיפול בתופעה מחייב שילוב של גורמים ממשלתיים רבים, תוך שיתוף פעולה עם גורמים אזרחיים, אשר יפעילו כלים של רווחה, חינוך והסברה". עוד אמרה כי "נדרשים צעדים לביטול הטבות ותמריצים אשר ניתנים, באופן אבסורדי, למפירי החוק על ידי המדינה. אכנס בקרוב שולחן עגול של כל הגורמים הרלוונטיים במשרדי הממשלה, אשר ידון בדרכים למיגור התופעה".

לפי נתוני המשטרה, שיעור הפוליגמיה בחברה הבדואית הוא כ–36%. רק שיעור קטן מהגברים מדווחים למשרד הפנים על נישואיהם הנוספים ולכן היקף התופעה לא ידוע. בשנת 2005 דווחו ללשכות האוכלוסין על 18 נישואים פוליגמיים שהתקיימו בישראל ועוד שישה שהתקיימו מחוץ לישראל.

לפי מחקר של מרכז המחקר של הכנסת, בשנת 2005 נפתחו 21 תיקים על פוליגמיה ובשנת 2004 נפתחו 13 תיקים על עבירה זו. גזר הדין בתיקים אלה נע בין עבודות שירות ל-18 חודשי מאסר. נציגי המשטרה אמרו אז לעורכי המחקר כי "האכיפה המועטה של איסור על ריבוי נישואין נובעת הן מקשיים באכיפת החוק והן מתפיסה, שמחזיקים בה חלק מגורמי אכיפת החוק, שלפיה הפוליגמיה היא מוסד מקובל בחברה הבדואית, ולכן אין להילחם בה".

אליהו הרשקוביץ

ארגוני נשים ערביות קיבלו היום בספקנות את הבשורה על אכיפת החוק נגד פוליגמיה, ואמרו כי סנקציות פליליות לא ימגרו את התופעה. "אני בספק אם התופעה תיפסק אם יפעילו הליכים משפטיים נגד גברים פוליגמיים", אמרה ל"הארץ" ספא שחאדה, מנהלת פורום ארגוני נשים ערביות בנגב. לדבריה, יהיה אפשר לעקוף את החוק, למרות תוכנית משרד המשפטים. "הרי ממילא פוליגמיה היא עבירה על החוק. אבל קשה להוכיח שגבר נשוי ליותר מאשה אחת. המנהג פרוץ ויהיה קשה לאכוף". לדבריה, יש לטפל בשורש הבעיה, ולהתחיל בחינוך. "צריך להתחיל בשינוי עמדות ותפיסות חברתיות של הצעירים, להתחיל כבר בבתי הספר. שמשרד החינוך יעלה את המודעות. בלי זה הפוליגמיה לא תיפסק. זה צעד חשוב, אבל אם מוסדות המדינה לא יהיו שותפים לו, לא יהיה שינוי".

לפי רשות האוכלוסין, כאשר גבר ישראלי נישא לישראלית נוספת ומציג תעודת נישואין מאומתת וציבורית, האשה הנוספת נרשמת כנשואה. גבר ישראלי שנישא לאשה שאינה ישראלית צריך להגיש בקשה להחיל עליה הליך איחוד המשפחות. אם מדובר בתושבת הרשות הפלסטינית, ההליך כפוף להוראת השעה. כשמדובר באשה שנייה, הנישואים אינם מקנים לאשה הנוספת מעמד בישראל.

עורכת הדין ראויה אבו רביע, מהאגודה לזכויות האזרח, הביעה  חשש שהסנקציות נגד פוליגמיה יפגעו דווקא בנשים החלשות ובילדים. "אני חשדנית כלפי ההודעה של שרת המשפטים, לאור העמדות שלה ביחס לאוכלוסייה הערבית והבדואית בפרט", אמרה. "אני תוהה עד כמה האשה הבדואית והילדים עומדים לנגד עיניה, אם זה לא מגיע מההיבט הביטחוני והרצון לצמצום הילודה. אם הם באמת רוצים פתרון, יש להיפגש עם ארגוני נשים ולשמוע את עמדותיהם והמלצותיהם כיצד לטפל בתופעה".

גם לטענתה המרכיב הפלילי אינו העיקר. לדבריה, המדינה צריכה להפעיל פיקוח משמעותי יותר על בתי הדין השרעיים, שמשיאים זוגות אף שהם יודעים שהגבר נשוי, דבר מהווה עבירה על החוק. "החשש שלי הוא שייפגעו הכי חלשים — נשים וילדים, שישללו להם קצבאות או יכניסו את המפרנס הראשי לכלא", אמרה. "צריך להתמודד עם התופעה בדרכים אחרות, כמו סנקציות משמעתיות על מנהלי בתי ספר שמנהלים אורח חיים פוליגמי, או חבר כנסת מכהן". לדבריה, אי אפשר לנתק את הפוליגמיה ממצב הכפרים הבלתי מוכרים בנגב. "חיזוק התשתיות, השכלה, נשים וגברים שיוצאים לעבוד — כל זה קשור האחד בשני. המדינה צריכה לעודד השכלת נשים ולעודד תעסוקה, כדי לעזור במיגור התופעה".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו