${m.global.stripData.hideElement}

 

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

המבקר: שיפוץ היכל התרבות בת"א בוצע תוך חריגת תקציב וללא הקפדה על שימור

בדיקת שפירא הצביעה על חריגה של כ-35 מיליון שקלים מתקציב השיפוץ המקורי ועל כך שהשיפוץ יצא לדרך ללא אישור שירותי הכיבוי. חברת ההיכל בתגובה: החריגות נבעו ממורכבות הפרויקט

2תגובות

חריגת תקציב גדולה, איחור משמעותי בביצוע, בנייה בלי היתרים, התקשרות לפני עריכת מכרז וחוסר הקפדה על שימור המבנה – כך התנהל שיפוץ היכל התרבות בתל אביב כפי שקובע מבקר המדינה בדו"ח שפרסם היום (שני). המבקר יוסף שפירא מותח ביקורת על התנהלות חברת היכל התרבות, שתכננה את השיפוץ, ביצעה אותו ופיקחה עליו. הוא מצא גם ליקויים בהתנהלותן של עיריית תל אביב ושל התזמורת הפילהרמונית, שמחזיקות במשותף בהיכל התרבות ומימנו את השיפוץ.

המבקר מצא בין השאר כי היתה חריגה של 34.6 מיליון שקלים (31%) מהתקציב המקורי שנקבע לפרויקט שיפוץ היכל התרבות. חריגה זו, קובע המבקר, נבעה מפרסום מכרזים לבחירת שני הקבלנים הראשיים לפני ביצוע התכנון המפורט, איחורים בהגשת הדרישות של התזמורת הפילהרמונית, הוצאות שלא תוקצבו מראש, איחור בחתימה על חוזים, פתיחה זמנית של ההיכל במהלך העבודות ותקצוב בדיעבד של הוצאות הפרויקט.

דודו בכר

לפי הדו"ח, ועדת הכספים של העירייה ומועצת העיר לא קיימו דיונים מפורטים בנושא תקציב השיפוץ. פעם אחר פעם הן אישרו בקשות לתוספת תקציב באופן גורף בלי לדון בכך לעומק. נוסף על כך, קובע המבקר, ועדת הכספים ומועצת העיר אישרו לעתים את הבקשות לתוספת תקציב מבלי שנמסר להן מה היא העלות הכוללת הצפויה של הפרויקט. המבקר מצא סעיפי הוצאות רבים שתוקצבו ביתר או בחסר לעומת התכניות המקוריות.

עוד בדו"ח המבקר - חיילי המילואים לא מתאמנים כנדרש |  עובד סוציאלי מטפל ב-650 זקנים בממוצע | הרשויות המקומיות מעלות את תעריף הארנונה במקום לגבות חובות | כשלים תכנוניים ותקציביים בהקמת אצטדיון סמי עופר | כשלים חמורים בניהול מופע "פורמולה 1" בירושלים | הרשויות הזניחו את בעיית זיהום האוויר בתחנה המרכזית בירושלים | ניצול קטינים לזנות: הרשויות מסתמכות על עמותות | טיפול הרשויות המקומיות בקרינה סלולרית וחשמלית אינו עומד בתקנות | כוח האדם בצהרונים ברשויות המקומיות לא עבר הכשרה ראויה

חברת היכל התרבות החלה את עבודות השיפוץ ביוני 2011, אף שהתנאים בהיתר הבנייה שהיה בידה לא תאמו, לפי הדו"ח, את תוכניית הבנייה. כך בוצעו העבודות שלא על פי ההיתר במשך תשעה חודשים, אז התקבל היתר מתאים. החברה פרסמה מכרזים לבחירת שני הקבלנים הראשיים לביצוע העבודות לפני השלמת התכנון. עוד נטען בדו"ח כי היא אף החלה בביצוע העבודות לפני שהיה בידיה התכנון המפורט, בלי שהושלם תכנון של מערכות כיבוי אש וללא אישור משירות הכבאות. לבסוף נמשך השיפוץ 23 חודשים במקום 14 לפי התכנון המקורי. זאת מבלי לכלול את הפסקת העבודות באמצע השיפוץ. עוד מציין המבקר כי חלק גדול מהעבודות בוצע בניגוד לתוכניות השימור של המבנה.

אורן זיו

המבקר מצא שורה של פגמים בהתקשרויות של חברת היכל התרבות. כך, החברה התקשרה לפי הדו"ח עם חברה להתקנת מערכות הגברה באולם מבלי שפרסמה מכרז פומבי ומבלי שביצעה תחשיבים לגבי כדאיות העסקה. עוד נטען כי חברת היכל התרבות גם חתמה על הסכם התקשרות עם חברה שביצעה חלק מהשיפוץ באולם עצמו זמן רב לאחר שהחברה הזו החלה בעבודות בפועל. בידי החברה לא נמצאו פרוטוקולים המעידים על ניהול משא ומתן עם חברות נוספות.

חברת היכל התרבות מסרה למבקר כי החריגות התקציביות נבעו משום שהפרויקט היה מורכב הן מהבחינה ההנדסית והן מהבחינה התכנונית. עוד טענה כי בזמן העבודה התגלו אלמנטים קונסטרוקטיביים שלא ניתן היה לצפותם מראש, שגרמו לשינויי התכנון ולצורך בהתאמות שונות; דרישות שימור מחמירות ומשתנות ושינויים מהותיים בדרישות יועץ האקוסטיקה. עוד מסרה החברה כי הסיבות העיקריות לחריגות מלוח הזמנים היו תכנון תוך כדי ביצוע ודרישות שהעלתה התזמורת הפילהרמונית בעת הביצוע. באשר לתחילת העבודות ללא אישור משירותי הכבאות מסרה החברה כי "המתנה לפתרון סוגיית כיבוי האש, היתה מביאה לדחייתו של הפרויקט ובנסיבות מסוימות אף יכולה היתה להעמידו בסכנת ביטול".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#