בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

הממשלה אישרה את התוכנית לפינוי 30 אלף בדואים מבתיהם

נציגי הבדואים גיבשו בתגובה תוכנית חלופית לצמצום מספר המפונים

3תגובות

הממשלה אישרה אתמול הצעת החלטה מרחיקת לכת להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב, על אף התנגדותם של הבדואים. לפי התוכנית, כ-30 אלף בדואים יפונו ממקום מגוריהם. לבדואים שהוכיחו שהחזיקו בקרקע בעבר, יוענקו פיצויים באמצעות קרקע חלופית. נוסף על כך, מטרת התוכנית לאפשר תכנון מוסדר של נקודות יישוב. נציגי האוכלוסייה הבדואית וארגונים חברתיים הציגו בתגובה, בפעם הראשונה, תוכנית חלופית להסדרת ההתיישבות, המאפשרת את השארת רוב האוכלוסייה הבדואית ביישובים הקיימים כיום.

לאחר הגשת הדו"ח הראשוני, שנוסח על ידי צוות בראשות אהוד פראוור ובפיקוח מנכ"ל משרד ראש הממשלה היוצא אייל גבאי, החליט ראש הממשלה כי היועץ לביטחון לאומי יעקב עמידרור יבחן אותו שוב. עמידרור ביצע שינויים שלטענת הבדואים הרעו עמם באופן משמעותי.

על פי הצעת ההחלטה שאושרה, בקרוב יחוקק חוק שיסדיר את סוגיית תביעות הבעלות על הקרקע של הבדואים. למשל, מי שיוכיחו שהחזיקו בקרקע והגישו תביעות בעלות עד 1979, יקבלו פיצוי בקרקעות אחרות תמורת העברת האדמה בבעלותם למדינה. בדואים אחרים התובעים בעלות יקבלו פיצוי כספי.

לגבי היישובים הלא מוכרים בנגב, שבהם מתגוררים כיום כ-70 אלף בדואים, קובעת הצעת ההחלטה שניתן יהיה להכיר בחלק מהיישובים הנמצאים בשטחים שיועדו למטרה זו, במסגרת תוכנית המתאר המחוזית של מטרופולין באר שבע. לא יתאפשר מיסודם או תכנונם של מקבצי מגורים קטנים, בין השאר בגלל הקושי בהקמת תשתיות במקבצים מרוחקים. תהיה אפשרות להקמת יישובים חדשים, אך רק באישור הממשלה.

"נאפשר תכנון מגוון יישובים ובהם יישובים כפריים וחקלאיים, אמר אתמול מנכ"ל משרד ראש הממשלה היוצא, אייל גבאי. "אנחנו מעריכים שכ-30 אלף תושבים לא יישארו במקום מגוריהם הנוכחי ויפנו קרקע שאליה הם פלשו, אבל הם יוכלו למצוא מקום מגורים חלופי באזור. המספר עשוי להיות נמוך יותר, מאחר ויש אלפי תושבים שמתגוררים ליד אזור רמת חובב ומסכימים לעבור". גורם בכיר במשרד הוסיף כי "ההליך הזה הוצג בתקשורת כעקירה, אך למעשה מדובר במהלך רחב ביותר לאפשר לאוכלוסייה להישאר במקומה".

לעומת החלטת הממשלה, הציגו אתמול המועצה האזורית לכפרים הלא מוכרים, עמותת המתכננים "במקום" ועמותת הנשים הבדואיות "סידרה", תוכנית אב לכפרים הלא מוכרים. לפי התוכנית, יש לאמץ חלופה הנקראת "הכרה מושכלת", שמעניקה מעמד חוקי לכל 46 היישובים הלא מוכרים.

תוכנית האב מציינת שיש בדו"ח פראוור היבטים חיוביים, ובהם הסדרים הוגנים יותר בעניין בעלות על הקרקע והכרה בצורך להסדיר את ההתיישבות הבדואית. אך על פי התוכנית, דו"ח פראוור מציע תכנון יישובים שאינו מותאם לאורח החיים הבדואי, ויישומו יצריך העברת שכונות ותושבים רבים למגרשים ביישובים אחרים.

התוכנית אינה מאמצת את דרישת חלק מהאוכלוסייה הבדואית להכרה גורפת בהמשך בנייה בלא הגבלה ובצפיפות נמוכה על קרקעות השבטים. היא קובעת שהיישובים שיזכו להכרה יתבססו על עקרונות תכנון המקובלים כיום בישראל, ובכלל זה בנייה צפופה יותר, הקצאת שטחים למבני ציבור ושמירה על שטחים פתוחים וריאות ירוקות. התוכנית מכירה בבעלות המסורתית של הבדואים על הקרקע, אך טוענת שיש לעשות הפרדה בין בעלות על הקרקע ובין אפשרות לממש זכויות בנייה, שיינתנו על פי צורכי התכנון.

הגורמים שעסקו בהכנת התוכנית מדגישים שהיישובים הבדואיים היו קיימים ברובם באופן היסטורי, ורק מיעוטם מבוססים על תושבים שהועברו על ידי המדינה משטחים אחרים. יש בהם חלוקה מסורתית של הקרקעות, המתבססת על המבנה המשפחתי והשבטי, ויש לתכנן אותם תוך התחשבות במסורת זו.

על פי תוכנית האב, יתוכננו ויפותחו יישובים ואזורי תעסוקה לבדואים בשלושה צירים עיקריים: כביש רהט-באר שבע, כביש צומת שוקת-תל ערב וכביש באר שבע-דימונה. סמוך לכבישים אלה יתוכנן מגוון של יישובים הכולל יישובים קהילתיים, יישובים כפריים וחוות חקלאיות. גבולות היישובים ייקבעו על פי סך הנחלות החקלאיות בתוספת קרקעות שתקצה המדינה. יהיה צורך לשנות תוכניות אחרות באזור ובכלל זה הקצאת שטחים של מערכת הביטחון לצורכי היישובים, אבל בהיקף מצומצם. ההערכה היא שהאוכלוסייה הבדואית תזדקק לשטחים בנויים וחקלאיים בהיקף כולל של 330 אלף דונם בשנת 2030.

"ההצעה שלנו ישימה יותר כי היא נוצרה מתוך הקהילה הבדואית, אך תוך התאמה לעקרונות המקובלים בישראל", טוען דובר מועצת הכפרים הלא מוכרים, סאלם אל ואקילי. "התוכנית שלנו גם תאפשר לבדואים לנהל ולהחליף קרקעות לטובת צורכי היישובים. עם זאת אנחנו מכירים בכך שיהיו מקרים שבהם יהיה צריך להעביר יישובים, ואנחנו מוכנים לדון בכך".

מארגון אמנסטי אינטרנשיונל נמסר כי "המתווה שאושר על ידי הממשלה מהווה פגיעה משמעותית בזכות הבדואים לדיור נאות, ואינו עולה בקנה אחד עם ההתחייבויות הבינלאומיות של ישראל בתחום זכויות האדם".

ארגון עדאללה מסר בתגובה: "ההחלטה האומללה הזאת פוגעת ביחסי יהודים וערבים בישראל ורק מעמיקה את סכסוך הקרקעות בנגב, והופכת אותו לבלתי אפשרי לפתרון. הדו"ח נכתב ללא נציגות של גורם בדואי וללא התייעצות עם התושבים, שחייהם עומדים להיהרס בגלל מסקנותיו. הממשלה הכריזה היום מלחמה נגד הבדואים בנגב".

בשעה שהתקיימה ישיבת הממשלה, הפגינו נגד התוכנית כ-150 מתושבי הפזורה הבדואית מול בניין לשכת ראש הממשלה. המפגינים קראו בין היתר "הנגב דורש צדק חברתי", ו"לא זזים לא זזים, ממשלה של גזענים". פארס אבו עאבד, תושב לקייה, אמר "אנו נמצאים פה כדי להודיע לכל החבורה הזא אל תדונו בנושא של פראוור. את האדמה שלנו לא מוכרים". ביום ראשון הבא מתוכננת הפגנה נוספת מול לשכת ראש הממשלה, בהשתתפות בדואים מכל רחבי הארץ.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו