בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

לקרוא ללא הגבלה, רק עם מינוי דיגיטלי בהארץ  

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

נתניהו דחה את הדיון בדו"ח לוקר וקבע את גובה תקציב הביטחון

במערכת הביטחון יכולים להיות מרוצים: בהתאם לסיכום עם נתניהו הדיון בדו"ח יידחה, התקציב יעמוד על 56 מיליארד שקל ועם התוספות יחצה את רף ה-60 מיליארד

59תגובות

ראש הממשלה, בנימין נתניהו, כבר סיכם את גודלו המתוכנן של תקציב הביטחון לשנה הבאה: 56 מיליארד שקל. אבל במערכת הביטחון לא באמת מודאגים: לא רק שבכירי משרד הביטחון וצה"ל מעריכים כי עם התוספות שיקבלו במהלך 2016 יחצה תקציב הביטחון את רף ה-60 מיליארד, אלא שבתוך זמן שיא של שבועיים, הם יכולים לרשום לעצמם הצלחה ראשונה במאמציהם לטרפד את יישום מסקנות דו"ח לוקר. בהתאם לסיכום עם נתניהו ומשרד האוצר, הדו"ח יידון בקבינט רק בעוד חודשיים-שלושה, כחלק מסקירה כללית שתציג המועצה לביטחון לאומי (מל"ל). המשמעות המעשית המסתמנת מההחלטות הללו: הדו"ח זוכה לקבורה ביורוקרטית מלאה, על פי כל כללי הטקס.

היום (רביעי) יחל הדיון בממשלה על התקציב, והוא עשוי להימשך עד מחר. בתום הדיון צפויים השרים לאשר את תקציב המדינה לשנים 2015–2016. בניגוד לוויכוח שהתפתח בשנים קודמות, צרכים שבמערכת הביטחון תופסים כחיצוניים – כמו מימון מעבר צה"ל לנגב – כנראה לא ייכללו בתקציב הביטחון עצמו.

אוליבייה פיטוסי

ועדת לוקר המליצה להחליט על גודל קבוע של תקציב הביטחון, 59 מיליארד שקל בשנה, מספר שאינו מנומק בפירוט בדו"ח אבל מהווה נקודת אמצע בין דרישות משרד הביטחון לעמדת האוצר. זו כמעט הקביעה היחידה בדו"ח שעמה משרד הביטחון וצה"ל לא התווכחו. לעומת זאת, מתחו שר הביטחון, משה יעלון, הרמטכ"ל גדי איזנקוט ובכירי צה"ל ביקורת חריפה על שורת המלצות אחרות בדו"ח, מהנהגת מודל פנסיה חדש שיפגע במרבית קציני הקבע שאינם לוחמים, דרך פיטוריהם של עוד אלפיים אנשי קבע ועד קיצור שירות החובה לגברים לשנתיים בלבד.

בדיונים שהתקיימו השבוע לקראת אישור תקציב המדינה, תבע השר יעלון 64 מיליארד שקל למשרדו לשנה הבאה ולאחר מכן הוריד את הדרישה ל-62 מיליארד. כשקבע נתניהו כי הסכום יעמוד על 56 מיליארד, יעלון שיגר מכתב מחאה. ועדיין, שר הביטחון אינו מצטרף להתנגדות העזה שהציגו שר החינוך נפתלי בנט והשר לביטחון פנים, גלעד ארדן לתקציב המוצע. ככלל נראה שהצמרת הביטחונית הרבה פחות נרגשת מתקציב הביטחון מכפי שהיתה בשנים קודמות, או בהשוואה לחמת הזעם שבה נאבקה בלוקר רק לפני שבועיים. הסיבה ברורה: השר מעריך כי המספר האמיתי שתקבל מערכת הביטחון במשך השנה יהיה גבוה בהרבה.

זה גם מה שצפוי לקרות כבר באשר ל-2015. הנתון הרשמי של תקציב הביטחון לשנה הנוכחית עומד על 57 מיליארד שקל, אבל בפועל יעמוד התקציב העומד לרשות משרד הביטחון על קרוב ל-62, בזכות שני מיליארד שקל שהועברו אליו מרזרבות תקציב המדינה בשנה הקודמת, כשני מיליארד שהועברו כאשראי מארצות הברית על חשבון הסיוע הביטחוני לקראת מימוש עסקת מטוסי האף-35 ועוד כמה פעלולים חשבונאיים. נראה כי יעלון ואיזנקוט מעריכים שנתניהו נוטה לטובתם ויאשר במשך השנה הבאה עוד תוספות משמעותיות לתקציב הביטחון.

בימים שלאחר פרסום דו"ח לוקר נדמה היה כי נוצרת מסה קריטית של שרים התובעים דיון נרחב בהמלצות בקבינט. שרים אחדים, ביניהם בנט וזאב אלקין, אף הביעו תמיכה פומבית בדו"ח. אבל לאחר שהאבק שקע, מתברר כי מערכת הביטחון הצליחה להכריע את ההתנגדות. על-פי הסיכום שהושג, לא יתקיים בזמן הקרוב דיון בקבינט במסקנות לוקר. בתוך חודשים אחדים יביאו שר הביטחון וצה"ל לעיון הקבינט את התוכנית הרב-שנתית החדשה של צה"ל, תר"ש גדעון. במסגרת זו, התבקשה המל"ל להציג סקירה על מסקנות לוקר. המועצה טענה שההיערכות לכך תגזול ממנה שלושה חודשים, אבל ייתכן שהדיון יוקדם לאוקטובר. נראה שלנתניהו, שנדרש לו שבוע שלם עד שהפטיר בחצי פה כמה דברי תודה לוועדה המותקפת, לא אצה הדרך לדון במסקנות, שלא לדבר על אימוצן.

בינתיים, ועדת לוקר נעלמה לחלוטין מהזירה הציבורית. חברי הוועדה מיעטו להתראיין אחרי הגשת הדו"ח והיו"ר שלה, האלוף (מיל') יוחנן לוקר, לא התבטא בכלי התקשורת, למעט תדרוכי רקע לעיתונאים ביום פרסום הדו"ח. הזירה נותרה כמעט במלואה לצה"ל ולאלופים בדימוס התומכים בו. בשבוע הבא יקיים המכון למחקרי ביטחון לאומי באוניברסיטת תל אביב יום עיון על מסקנות הוועדה. בין שורת הדוברים בכנס, שבו ישתתפו גם שר הביטחון וראש אכ"א, האלוף חגי טופולנסקי, יהיה רק נציג אחד של לוקר: מזכיר הוועדה, ד"ר שוקי פרידמן.

"התוצאה הסופית של הקרב על תקציב הביטחון ברורה לכל מי שעוקב אחריה מקרוב", אמר אמש ל"הארץ" גורם במערכת הפוליטית. "לפי כל הסימנים, דו"ח לוקר מת ונקבר. עד שיגיע לדיון בקבינט, בגרסה מכובסת שתביא לו המל"ל, ההשפעה שלו תנוטרל. מה שיישאר ממנו הוא הנזק שכבר גרם למורל של אנשי הקבע, וההצעות החשובות שלו, כמו אימוץ מסקנות ועדת גורן על נכי צה"ל, יישכחו. בינתיים, הצבא יזכה לעוד תוספות, כמו בכל שנה".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות
*#
בואו לגלות את עמוד הכתבה החדש שלנו