הונדורס מפריטה את הערים

חברה מסחרית מארה"ב תבנה שלוש ערים שיוקמו, ישוכנו וינוהלו על פי חוקים ומערכת שיפוט מיוחדים להן. לא כל התושבים מתלהבים

שלמה פפירבלט
קוסטה ריקה
מעבר לטוקבקיםכתוב תגובה
הדפיסו כתבה
שלמה פפירבלט
קוסטה ריקה

בבניין הקונגרס בטגוסיגלפה, בירת הונדורס, נחתם השבוע הסכם יוצא דופן. המדינה המרכז אמריקאית הפקידה בידי חברה מסחרית מארצות הברית, את הזכות לבנות שלוש ערים פרטיות, אשר יוקמו, ישוכנו וינוהלו באופן עצמאי - על פי חוקים ומערכת שיפוט מיוחדים להן.

מצד אחד נתפשות בציבור ערים אלו, שזכו בהונדורס לכינוי "ערי מודל", כמעין כניעה מצד המדינה, הרמת ידיים מול הפשע והשחיתות בשלטון המקומי - המשבשות את התוכניות לנסות ולשפר את תנאי החיים של התושבים ולהעניק להם בטחון ופיתוח באמצעות המערכות הקיימות של המדינה. אולם מצד שני, פרויקט זה נותן סיכוי למשהו חדש, כפי שאומר נשיא הקונגרס של הונדורס, חואן אורלנדו הרננדס: "זאת מהפכה, למען דור העתיד. מדינות כגון דרום קוריאה וסינגפור היו במצב גרוע יותר מזה שלנו לפני 60 שנה, והגיעו לאן שהגיעו בזכות חזון והעזה".

הערים, על בתי המגורים, מוסדות החינוך, הניהול, ואזורי התעשייה שלהן, יוקמו באזורים שהממשלה הכריזה עליהם כ"אזורי פיתוח" מיוחדים בהם יונהגו הקלות ופטורי מס מיוחדים עבור היזמים מחו"ל. השטחים שנבחרו - בעמק סולה, בפוארטו קסטיז'ה, ובעמק אגלטה - ייהנו מכך שהם קרובים לנמלי ים קיימים. בינתיים, ההכנות, התוכניות וההשקעות להקמת העיר הראשונה, בעמק סולה, הושלמו, והבנייה אמורה להתחיל בחודש הבא. לצורך הפרויקט גויסו כבר 5,000 עובדים - 90 אחוזים מהם אזרחי הונדורס. על פי היזמים, עד סוף 2015, יועסקו בפרויקט לא פחות מ-40 אלף עובדים.

פוארטו קסטיז'ה, אחד מהאזורים שבהם תוקם עיר פרטית. הממשלה תנהיג הקלות ופטורים מיוחדים ממס עבור היזמים מחו"לצילום: רויטרס

הערים הפרטיות בהונדורס יוקמו בהשראת "ערי הצ'ארטר", של הכלכלן והאידיאולוג האמריקאי פרופ' פול רומר, מאוניברסיטת ניו יורק. בעבודותיו הגדיר רומר את הערים האלה כאפשרות היחידה לפריחה כלכלית באזורים קשים, באמצעות הפרדה בינן לבין הסביבה השלטונית וניהולן על פי "אמנה" משלהן.

ואולם, חתימת החוזה בין ממשלת הונדורס ליזמים האמריקאים עוררה מחאות בקרב כמה קבוצות אופוזיציוניות במדינה, ובעיקר התנגדות בקרב אנשי אחד השבטים האינדיאניים ה"גריפונה", אשר חלק מאדמותיהם נמצא באזורים שסומנו לצורך הקמת הערים החדשות.

"זהו שיתוף פעולה בין מספר גדול של משקיעים, חברות ומומחים, אשר מאחדים כוחות", אומר מייקל סטרונג, מנכ"ל החברה האמריקאית "אן.קיי.ג'י" שתקים ותפעיל את הערים הפרטיות. "לכל עיר פרטית יהיה מושל מקומי, ואנחנו נדאג לכך שיהיה בעיר שיטור ברמה גבוהה, מערכת משפט מתפקדת, ושקיפות שלטונית. אנחנו רוצים שהערים האלה יהיו דוגמה באזור הזה של העולם לקהילות הנהנות מביטחון ופריחה".

תגובות

משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר הארץ