משאל עם בקולומביה לאישור הסכם השלום עם המורדים

נשיא המדינה שכנע את ארגון FARC לחתום על הסכם שלום ששם קץ ל–52 שנות לחימה. עכשיו הוא צריך להפעיל את כל כישוריו כדי להצליח לשכנע את האזרחים לתמוך בו

לוגו אקונומיסט
אקונומיסט
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
שתפו כתבה במיילשתפו כתבה במייל
לוגו אקונומיסט
אקונומיסט

חואן מנואל סנטוס, נשיא קולומביה, עשוי להיות מועמד לפרס נובל לשלום. אולם כעת, ימים ספורים לאחר שחתם על הסכם השלום עם ארגון הגרילה "הכוחות המזוינים המהפכניים של קולומביה" (FARC), ששם קץ ל–52 שנות לחימה של ארצו נגד הארגון, הוא משתוקק לדבר דווקא על ניסיונו הצבאי. הוא התגייס לחיל הים בגיל 16, היה ממובילי המאבק הצבאי נגד FARC כשכיהן כשר הגנה בסוף העשור הראשון של המאה, וב–2011 הורה על ביצוע הפשיטה שבה נהרג המפקד הבכיר של הארגון. "אף קולומביאני לא היכה ב־FARC בחוזקה יותר ממני", מדגיש סנטוס בראיון בארמון הנשיא קאסה דה נריניו, בבוגוטה.

הסיבה להתבטאות הקשוחה הזאת היא שקולומביאנים רבים ספקנים לגבי ההסכם שחתם סנטוס בהוואנה ב–23 ביוני עם "המנהיג העליון" של FARC, רודריגו לונדוניו, המכונה "טימוצ'נקו". לוחמי הארגון רצחו אזרחים קולומביאנים וחטפו אזרחים תמורת כופר, עסקו בסחר נרחב בקוקאין וביצעו פשעים אחרים במהלך המלחמה, שבה נהרגו לפי הערכות כ–220 אלף בני אדם (אין נתונים מהימנים בעניין).

משמאל: סנטוס, נשיא קובה ראול קסטרו וטימוצ'נקו בטקס חתימת הסכם הפסקת האש בקובה, ביוניצילום: Ramon Espinosa/אי־פי

לוחמי הארגון שיסגירו עצמם יהיו כפופים ל"הגבלות על חירותם" במשך שמונה שנים (אולם לא יישלחו לכלא) והם יחויבו לבצע שירות למען הקהילה. קולומביאנים רבים סבורים שאין די בעונש הזה. אלברו אוריבה, שהיה נשיא כאשר סנטוס כיהן כשר ההגנה וכיום מוביל את האופוזיציה נגדו, מאשים את בן חסותו לשעבר שהוא "פוגע" ברעיון השלום.

דעת הקהל חשובה בהקשר הנוכחי. אחרי שהסכם השלום הסופי ייחתם, קרוב לוודאי הקיץ, הוא יובא לאישור במשאל עם. לפי סקרים, רוב הציבור תומך בהסכם. אבל אם ההסכם יאושר בהפרש קטן, סנטוס יתקשה ליישם את המדיניות הנחוצה לשם מימושו. הממשלה חייבת לבצע תוכניות פיתוח יקרות באזורים כפריים; אלא שמחירי הנפט הנמוכים והצמיחה הכלכלית הנמוכה צמצמו את הכנסות המדינה הנחוצות למימון התוכניות הללו. סנטוס, שאחרי ארבע שנים של מאבק יומיומי עם FARC התמיכה בו צנחה לשפל של 21%, ייאלץ להעלות מסים, צעד שיפגע עוד יותר בפופולריות שלו.

לאור כל זאת, ברור עד כמה חשוב מבחינת סנטוס לשכנע את הקולומביאנים בכך שהסכם השלום הוגן. יש באמתחתו נימוקים משכנעים. ההסכם מתווה בפרוטרוט צעדים לפירוק של FARC ל–23 אזורים כפריים ולמסירת כל כלי הנשק של לוחמיו. בעצם הסכמת הארגון לכך שההסכם יאושר במשאל עם במקום אסיפה מחוקקת שתנסח מחדש את החוקה, FARC מכיר למעשה בלגיטימיות של הדמוקרטיה בקולומביה ובשלטון החוק. הסכם השלום מציין למעשה את הפעם הראשונה אי־פעם שבה במדינה כלשהי בעולם, מפקדי ארגון גרילה שהובס הסכימו להיחקר ולהיענש. "לא תינתן להם שום חסינות", מדגיש סנטוס.

סנטוס אינו מצטיין בשיווק. אף שבא ממשפחה של אנשי ציבור בולטים, שייסדו את העיתון הגדול בקולומביה, "אל טיימפו", הוא חסר כישורי תקשורת. אחד מחבריו תיאר אותו כ"קיבורג" שתוכנת בילדותו להיהפך לנשיא. סנטוס, שאינו רהוט במיוחד ואינו מצטלם היטב בטלוויזיה, חש בנוח במחיצת בנקאים יותר מאשר במחיצת איכרים. לעתים קרובות הוא מתקשה למצוא מלים בבואו להסביר לקולומביאנים כיצד השלום עתיד לשפר את חייהם.

אזרחים חוגגים את החתימה על הסכם השלום בבוגוטה, לפני כשבועייםצילום: JOHN VIZCAINO/רויטרס

המוניטין שלו כמנהיג שמשנה את דעתו מסבך עוד יותר את הבעיה. סנטוס, שמגדיר את מיקומו הפוליטי "במרכז הקיצוני", עמד בראש משרדי ממשלה הן בממשלות של השמרנים והן בממשלות של הליברלים. במרוץ לנשיאות ב–2010 הוא הציג עמדות קשוחות בתחום הביטחון, ולאחר מכן הכעיס מצביעים רבים כאשר פתח במשא ומתן עם FARC.

לדעת חואניטה לאון, עורכת אתר האינטרנט לעניינים פוליטיים "לה סיאה וסיאה", הגמישות הזו סייעה לו להשיג שלום. דבריו על "תקופת מעבר" ו"צדק" מנעו נטישה של המשא ומתן על ידי FARC. כאשר משברים העיבו על שיחות השלום, למשל כש־FARC חטף ב–2014 גנרל בצבא, סנטוס שמר על קור רוח. הוא ניחן בחשיבה אסטרטגית.

הפגישה בין סנטוס לטימוצ'נקו שודרה בבוגטה על מסכי ענק, כאילו היתה משחק בגביע העולם בכדורגל. למרות זאת, ההתנגדות בערים להסכם השלום היא הגדולה ביותר. קולומביאנים רבים מעריצים את אוריבה, שדחק את לוחמי FARC לאזורים מבודדים בהרים ובג'ונגל. כעת הם "כבר לא מרגישים את המלחמה", אומר סנטוס. המצב שונה באזורי לחימה, שם "אנשים מתלהבים מהסכם השלום".

כעת סנטוס צפוי להתמודדות מכרעת מול אוריבה, שאביו נהרג על ידי FARC ושהבטיח להיאבק נגד ההסכם לקראת משאל העם. אוריבה "חי מהמלחמה", אומר סנטוס. "אם יהיה שלום עם קולומביה, זה יהיה מבחינתו כמו לאבד את החמצן הפוליטי". הקרב עם אוריבה יהיה אחד הקשים שניהל אי פעם נשיא קולומביה הנוכחי, המבקש לעשות שלום.

לחצו על הפעמון לעדכונים בנושא:

כתבות מומלצות

ויטמינים ותוספים בחנות פארם

כן, מדובר בסוג של אובססיה. זו רשימת תוספי המזון שאני לוקחת

אלן קאמינג ב"החבר הגאון שלי מהתיכון". כל זיכרון ילדות מחייב בדיקת עובדות

מרענן לראות טאץ' קומי בז'אנר שלא מצטיין בחוש הומור

סופה בחצי הכדור הדרומי

מחקר: התחזקות סופות שמדענים חזו ל-2080 מתממשת כעת

ליד בית הספר רוב בטקסס, היום

גם הטבח בטקסס לא ישנה את עמדת השופטים השמרנים בעליון בארה"ב

Hand drawn pregnant woman belly, Vector sketch isolated on white background, Line art illustration

בניגוד לכל מה שדמיינתי, יש לי ילד אחד חי וכך זה יישאר

תגובות

הזינו שם שיוצג באתר
משלוח תגובה מהווה הסכמה לתנאי השימוש של אתר הארץ

כתבות שאולי פספסתם

בת ים

שתי דירות במחיר אחת: האם זהו עתיד תחום הפינוי-בינוי?

אפליקציית קלארנה. החברה נמצאת במגעים לגיוס סבב חדש לפי שווי שנמוך בכ-30% מהשווי שקיבלה לפני שנה בלבד

"היערכו לגרוע מכל": נבואות החורבן בהיי-טק מתחילות להגשים את עצמן

בניין דירות בחולון

לקחתם משכנתא בחודשים האחרונים? גם אתם כבר שילמתם על עליית הריבית

"כשבאנו לקבל משכנתא לרכישת הבית, התברר שהבעיה לא פשוטה כלל"

הריבית במשק מזנקת – מה כדאי לעשות עם ההלוואות שלקחתי?

המשווקים של פוליסות החיסכון הם סוכני הביטוח, שנהנים מעמלות שמנות

"הציעו לי להעביר את החיסכון מאלטשולר. האם כדאי לי?"